参考答案

背景中的焊工属于特种设备作业人员。根据国家质量监督检验检疫总局颁发的《特种设备作业人员监督管理办法》规定，锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内机动车辆等特种设备的作业人员及其相关管理人员统称为特种设备作业人员。