业务流程步骤与控制点

1． 外购固定资产

（1） 购置前的计划审批。

a. 申请：由申请单位填制《固定资产请购单》，标明设备规格、型号、数量及需用时间等内容，经本部门负责人审核签字，并包设备采购部门。

b. 初审：设备采购部门审核《固定资产请购单》采购的必要性、可行性、合理性，签署意见后报主管副总经理。

c. 预审：分管副总经理综合申请单位、设备采购部门的意见进行审核并签署意见，并包公司办公会讨论。

d. 审核：公司办公会经集体讨论确认后总经理审核签字。 d. 采购：经批准的《固定资产请购单》交设备采购部门负责采购。 （2） 设备购置流程。

a. 资金计划申请：设备采购部门根据《固定资产请购单》，编制采购计划。并依据《资金预算管理制度》申报资金使用计划。

b. 询价：资金使用计划获得批准后，设备采购部门依据《采购与付款内部控制制度》实施询价并确定供货单位；购置过程中要遵守优质、优价、技术先进的原则。对由于供应中心的原因导致公司遭受损失的，将根据公司相关制度对具体经办人及其主管领导进行处理，情节严重的调离。

c. 采购合同：针对所有固定资产的采购都必须与供货单位签订购货合同，购货合同采用统一确定的合同范本签订。

d. 设备验收：设备采购到货以后，由设备采购部门及时通知质检部门进行验收。质检部门依据采购合同、《固定资产请购单》实施验收。验收完毕后在设备入库单上签字并盖章。

e. 入库：仓储部门依据质检部门验收的入库单办理入库手续。入库单项目必须填写完整、经验收盖章方可办理入库；入库单一式三联，设备采购部门一联、仓储部门一联、财务部门一联。

f. 付款：设备采购部门依据采购合同，在资金计划批准的月份填制《固定资产采购付款通知书》交财务部审核。财务部在审核采购合同和资金计划的基础上办理付款。

g. 部分设备在分期付款或生产经营急需的设备情况下，经总经理批准，设备采购部门可以在无资金计划的情况下预先采购，并依据合同分别在不同月份申报资金计划。

2． 自制固定资产

（1） 自制固定资产的建造须按照《工程项目内部控制制度》的要求进行管理。

（2）在此项目资产完工后，施工监理部门、施工单位、资产使用部门、基础部门根据国家法律、法规以及相关合同的要求共同实施验收。

（3） 基建部门要依据验收合格后的资料及时办理施工结算，编制     相应《固定资产卡片》和档案资料。

（4）项目竣工并经审计部实施审计后，由财务部协同基建部门办理竣工资料，并依据竣工决算表填制《固定资产登记簿》。

3． 固定资产日常管理

资产使用部门应按固定资产相关细则的规定，对固定资产的技术能力、使用年限、净残值、大修理及日常维修情况进行查定并做好相关记录。

（1） 建立资产管理卡片。设备管理部门依据相关资料中每项资产的名称、类别、开始运行时间、来源、使用年限、资产使用和管理部门、存放地点、有无租赁等信息，审核资产管理系统中相关信息，生成新的连续编号固定资产卡片等相关信息，并及时将固定资产卡片和固定资产标签送交实物管理部门。固定资产卡片应按照资产类别即设备类和线路类等类别建立。设备类固定资产卡片按照固定资产目录“节”的资产为父卡片，相应“点”资产作为子卡片核算。父卡片价值、折旧等资料等于其所有子卡片总和。对于同一机架、同一型号、相同价值的点资产可以合并为一张子卡片处理，扩容的点资产单独建字卡片。

（2）建立固定资产实物台账。实物管理部门监督资产使用部门粘贴固定资产标签。实物管理部门根据连续编号的固定资产卡片补充更新其固定资产实物台账，以便正确地反映固定资产数量的变化。实物管理部门负责定期检查资产使用部门固定资产实物台账汇总表并签字。资产使用部门也应及时更新本部门固定资产实物台账。

（3）建立固定资产明细账。财务部门检查收到的连续编号的资产交付明细表（在建工程转为固定资产的资产交付明细表另附有设备清单和工程设计图纸）、验收报告、资产外购票据、验收单资产调拨单及捐赠文件等，并附在记账凭证后，形成固定资产明细账。财务部门负责人或其指定人员负责定期审阅固定资产财务明细账。财务部门在登记固定资产卡片时，应与固定资产财务明细账核对，保持两者一致。

（4）登记并备案资产产权属证明。公司行政部门负责人依据设备管理部门的意见办理资产的权属证明。权属证明原件由档案管理部门保存，其他人员如需查阅或复印时由其所在部门经理在查阅申请单上签字。

（4） 固定资产的安全管理。固定资产管理部门、使用部门要按照安全防范制度对固定资产进行管理，确保固定资产存放处防火、防盗、防水、防锈等，实物管理部门、资产使用部门以及安全保卫部门责任人负责定期进行巡视检查，处理安全隐患，并填列粘贴于固定资产现场的实地检查表。

（6）财产保险办法。为了防范风险，根据公司下发的指导意见，固定资产管理部门和财务部门共同商议，对价值较大或风险较高的固定资产提出投保财产保险的具体办法并上报公司主管领导审批。

（7）计提折旧。财务部门按照公司会计政策及各种相关的会计准则，每月根据资产类别、折旧年限统一计算当月折旧，并编制记账凭证，由财务部门经理或授权人复合并签字确认。财务部门计算折旧率指标，并对个指标进行分析性复核和合理性测试，编制分析报告，对异常变动注明原因，以保证折旧的存在性、完整性和准确性。分析报告由财务部门经理签字确认。

（8）计提固定资产减值准备。实物使用部门根据公司资产减值准备管理办法和具体指导意见，定期向财务部门报送减值资产（包括经营性租出和融资性租入的资产）清单，财务部门将减值资产整理汇总后列出减值资产清单，交固定资产管理部门会签，由财务总监审核报总经理办公会讨论审批。财务部门根据审批结果及时办理固定资产减值准备计提或调整。

4． 固定资产清查和盘盈、盘亏

（1）公司根据资产重要性分类及对应的循环盘点制度的具体规定，每年应进行不定期的固定资产循环盘点，由实物管理部门制定盘点程序并牵头组织资产使用部门、财务部门、审计部门进行实地盘点清单，将资产实物与固定资产卡片（或无形资产管理部门及使用部门的台账）逐一核对、清点，填写盘点表。对经营性租赁资产、融资性租赁资产、闲置资产、待处理资产应在盘点表中单独填写。对盘盈、盘亏、闲置、毁损、报废的资产必须记入盘点报告，同时应编写闲置或待报废资产汇总表。对存在的账实不符的情况要出具盘点差异报告。

财务部门应制定监盘制度，并据以对整个盘点过程进行监督及抽查，出具抽查报告。管理部门清查土地、房屋的权属证明，确定资产的权属，并填写清查表。法律部门负责人从合法性、合规性方面配合综合管理部门清查权属证明，对权属不清楚的要查明原因，及时补办有关手续，并由实物管理部门备案。

资产使用部门负责人需对盘点表和资产清查表审核确认并签字。盘点工作结束后应由实物管理部门汇总出具闲置或待报废资产汇总表、盘点报告和差异报告，财务部门出具抽查报告，由实物管理部门、资产使用部门和财务部门会签后及时上报公司主管领导审阅。

（2）固定资产盘盈、盘亏。实物管理部门编制固定资产盘盈、盘亏报告，上报公司主管领导。各级主管领导依据审批权限签署处理意见，并下发执行。财务部门根据下发的处理意见进行固定资产增加或固定资产减少的财务处理，并会同实物管理部门及时增加或修改资产卡片。

5． 固定资产处置

（1） 闲置固定资产的退库与调拨。资产使用部门的资产保管员根据清查结果发现闲置资产后及时上报本部门负责人审批，报固定资产管理部门、财务部门办理固定资产的退库手续。

调拨资产应填制写资产交付明细表或资产调拨、转移单送交部门负责人审批。并及时更新实物台账中的资产信息，财务部门根据实物管理部门的通知，更新固定资产信息。

（2）固定资产报废。固定资产使用部门根据资产使用情况定期向实物管理部门提交待报废资产使用情况说明书，实物管理部门审批固定资产报废申请。实物管理部门组织技术小组进行技术鉴定并请上级主管部门参与，出具技术鉴定报告。

对需要报废的，则由实物管理部门将资产移交仓储部门，同时使用部门更新自己的固定资产台账。实物管理部门将固定资产报废申请表和资产报废清单送交财务部门申请资产报废，财务部门据此办理相应会计核算。