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行政诉讼中对证据的收集有哪些要求?
帮考网校2020-08-14 14:15
精选回答

行政诉讼中对证据的收集有哪些要求?

在诉讼过程中,当事人负有举证责任,如果当事人提供的证据不足,人民法院有权要求补充证据。但在特殊情况下,人民法院可以依职权向有关行政机关以及其他组织、公民调取证据。

1. 行政诉讼中被告对证据的收集

时间:被告承担举证责任,向法院提交的证据应当在作出行政行为之前收集

允许的事后证据:

1)对当事人无争议,但涉及国家利益、公共利益或他人合法权益的事实,法院可以责令当事人补充证据;

2)经法院准许,可以补充证据:

①被告在作出行政行为时已经收集证据,但因不可抗力等正当理由不能提供;

②原告或者第三人在诉讼程序中,提出了其在行政处理程序中没有提出的理由或者证据的。

【示例】行政机关对闯红灯的处以罚款,进入诉讼后被罚款者才提出当初闯红灯是为了抢救病人,于是需要给行政机关相应时间证明理由是否属实。

2. 行政诉讼中人民法院对证据的收集

法院主动调取:

1)涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实认定的;

2)涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的。

申请法院调取:

原告或者第三人不能自行收集,但能提供确切线索的,可以申请人民法院调取:

1)由国家有关部门保存而须由人民法院调取的证据材料;

2)涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的证据材料;

3)确因客观原因不能自行收集的其他证据材料。

提示】人民法院在调取证据时,不得为证明被诉行政行为的合法性而调取被告在作出行政行为时未收集的证据。

3. 证据保全

情形:在证据可能灭失或者难以取得的情况下,对证据采取保全措施(如查封扣押、拍照、录音等)。

启动:依诉讼参加人的请求或依职权

时间:申请保全证据的,应当在举证期限届满前以书面形式提出。

程序:

1)人民法院可以要求申请人提供担保

2)人民法院保全证据时,可以要求当事人或者其诉讼代理人到场。

下面是税务师考试的例题,为大家说明这个知识点在考试中的应用,供大家深入理解考点。

【例题·多选题】根据《行政诉讼法》和相关司法解释的规定,对(  )的证据材料,人民法院有权主动调取。

A.由国家有关部门保存而须由人民法院调取

B.涉及依职权追加当事人事项

C.涉及国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的事实认定

D.涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私

E.涉及中止诉讼、终结诉讼事项

【答案】BCE

【解析】本题考核证据的收集。有下列情形之一的,人民法院有权主动调取证据:涉及国家利益、公共利益或者他人合法权益的事实认定的;涉及依职权追加当事人、中止诉讼、终结诉讼、回避等程序性事项的。所以选项BCE符合法律规定。选项AD属于可以申请法院调取的证据材料。

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