行政诉讼中证据的质证应注意哪些问题？

行政诉讼质证是指在行政诉讼庭审过程中，当事人对证据的真实性、关联性、合法性进行对质、核实，从而形成证据证明力的活动。

1. 必要性：

只有经过当庭质证的证据，才能作为定案的依据。

但当事人在庭前证据交换过程中没有争议并记录在卷的证据除外。

2. 特殊情形

（1）缺席证据：被告无正当理由拒不到庭而缺席判决的，被告提供的证据不能作为定案依据；但当事人在庭前交换证据中没有争议的证据除外。

（2）涉密证据：涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的证据，不得在开庭时公开质证。

（3）调取证据：

①依申请调取的证据由申请人在庭审中出示，并由当事人质证；

②依职权调取的证据由法庭出示并进行说明，听取当事人意见，但无须质证。

（4）二审质证：对当事人依法提供的新证据或对一审认定的证据仍有争议的（旧证据）→应进行质证。

（5）再审质证：对当事人依法提供的新证据或因证据不足而再审的主要证据（旧证据）→应进行质证。

【解释】“新证据”，是指：

（1）在一审程序中应当准许延期提供而未获准许的证据；

（2）当事人在一审程序中依法申请调取而未获准许或者未取得，人民法院在二审程序中调取的证据；

（3）原告或第三人提供的在举证期限届满后发现的证据。

下面是税务师考试的例题，为大家说明这个知识点在考试中的应用，供大家深入理解考点。

【例题·多选题】根据行政诉讼法律制度的规定，对（  ），法庭应当质证。

A.被告在一审举证期限届满前发现但在一审程序中无正当理由未提供，而在二审程序中向法院提供的证据

B.在一审程序中应当准予延期提供而未获准许，原告在二审程序中向法院提供的证据

C.当事人在二审程序中对一审认定的但仍有争议的证据

D.因原判决认定事实的证据不足而提起再审涉及的全部证据

E.在按照审判监督程序审理的案件中当事人依法提供的新的证据

【答案】BCE

【解析】本题考核质证。

（1）选项A：“原告或第三人”（而非被告）提供的在“举证期限届满后”发现的证据，属于新证据，法庭应当质证；

（2）选项D：因原审判决、裁定认定事实的证据不足而提起再审涉及的“主要”证据，法庭应当进行质证。