一、设立：

设立通常指创建或成立某个组织、机构、法规或合同的过程。在法律层面，设立意味着根据法律规定，完成一系列必要的程序，使某一法律主体或法律关系得以成立。

1. 设立组织或机构：如公司、非营利组织等，需要完成注册、审批等手续，获得法人资格。
2. 设立法规：如制定一项法律、规章或规范性文件，需要经过立法程序，由有权机关审批通过。
3. 设立合同：双方达成合意，签订合同，使合同关系成立。

二、生效：

生效是指已经设立的法律主体、法律关系、法规或合同等开始产生法律效力，对相关当事人产生约束力。

1. 法律主体或法律关系：如公司成立后，取得法人资格，开始对外承担法律责任。
2. 法规：法律、规章等正式公布后，通常会有一个明确的生效日期，从该日期起，法规开始对全社会产生约束力。
3. 合同：合同签订后，双方按照约定开始履行合同义务，合同条款对双方产生法律约束力。

三、区别：

1. 时间顺序：设立在前，生效在后。设立是生效的前提，生效是设立的结果。
2. 目的：设立的目的是为了创建或成立某一法律主体、法律关系、法规或合同；生效的目的是使这些法律主体、法律关系、法规或合同开始产生法律约束力。
3. 手段：设立需要完成一系列法律程序，如审批、注册、签订等；生效则是自然而然的结果，无需另外进行操作。

综上所述，设立与生效在法律概念上存在明显的区别。理解这些区别有助于我们更好地遵循法律规定，确保法律主体、法律关系、法规和合同的合法性和有效性。希望我的回答能够帮助您解决问题，如有疑问，请随时提问。祝您工作顺利！