您好！遇到初级考试报名时公告看不见和照片上传不合格的问题，确实令人着急。以下我为您分析可能的原因及解决方法：

1. 公告看不见的原因：
- 网络问题：请您检查网络连接是否稳定，尝试刷新页面或清除浏览器缓存。
- 浏览器兼容性：部分浏览器可能不兼容报名网站，建议使用谷歌Chrome、火狐Firefox等主流浏览器。
- 网站维护：可能报名网站正在进行维护或更新，您可以稍后再尝试访问。

2. 照片上传不合格的原因：
- 格式不正确：请确认您上传的照片格式是否符合要求（如：JPG、PNG等），并注意照片的大小。
- 照片不符合要求：检查照片是否为近期免冠彩色照片，背景是否为单一颜色，以及是否符合其他规定（如：像素、尺寸等）。
- 上传方式问题：部分网站要求使用特定的上传工具或插件，请确保您使用的是正确的上传方式。

解决办法：
1. 公告看不见：
- 确保网络连接稳定，尝试刷新页面。
- 更换浏览器，清除浏览器缓存。
- 等待一段时间后再次尝试访问报名网站。

2. 照片上传不合格：
- 重新拍摄或处理照片，确保符合要求。
- 检查照片格式、大小、背景等，确认无误后再次上传。
- 使用官方网站提供的上传工具或插件进行上传。

请您根据以上分析，尝试解决问题。如果问题仍然存在，建议您联系考试报名网站的客服人员，获取更详细的帮助。祝您报名顺利！