1 办学资质有哪些?
《中华人民共和国民办教育促进法》将培训机构的性质分为:经营性和非经营性。按照性质不同,办学资质区别如下:(各地区具体要求不同,仅以北京为例)
营利性机构:《办学许可证》+《营业执照》
非营利性机构:《办学许可证》+《民办非企业》
其中,《促进法》中对营利性机构和非营利性机构的定义如下:
由于培训机构一般都是营利性机构,因此这里会着重讲营利性机构的证件办理。
申办教育培训机构需先到当地教育局进行前置审批,当地工商局办理《营业执照》,当地教育局申办《办学许可证》,大部分地区还需要办理《办学消防合格证》。
2 申办前置条件
前置条件以当地省市下发的文件为准,这里以重庆市为例,根据《重庆市民办非学历文化教育培训机构设置标准》,可以看到具体要求包括:
具体省市的前置条件要求不同,可以去当地政府网站查询相关文件或去当地教育局进行咨询。
3 申办资质证件流程
当机构满足了前置条件,确定了机构性质,下一步就是进行申办了。
1.确认办学指标:
有些地区的办学指标是限额的,首先去街道办和教育局报备,确认是否还有指标;有指标的情况下去变更房屋使用性质;然后去街道办盖章,与教育局相关人员现场看场地,通过场地初审再进行下一步;
2.寻找场地:
已有场地的按照规定变更房屋使用性质即可,没有场地的则需要另找场地;不管是已有场地还是没有场地,除了前置条件外,还需要关注以下问题:
1、土地使用性质:综合或办公;
2、楼层要求:早教、幼教机构要求3层及3层以下;具体科目楼层要求,咨询当地有关部门;
3、消防要求:有些地区要求场地配有双向通道、前后门等;
4、场地装修要求:建议让消防队推荐消防公司做消防装修,消防验收建议外包。
以上具体要求以当地区域公示为准。
3.名称预审核准:
场地ok 之后,去办理名称预核准申请,其中营利性质的机构去工商局申请,非营利性质的机构去民政局申请办理。
提交相关文件在教育局备案之后,会获得教育局签发的《筹办申请同意书》,需要注意的是《筹办申请同意书》不是《办学许可证》,这个时候开课运营还是存在法律风险的。
4.营利性机构办理营业执照:
一般来说,办理营业执照需要注意以下问题(具体要求以当地为准):
1.办理条件:
以社会组织名义举办学校,社会组织必须具有独立法人资格;以个人名义举办学校,举办者拟定法定代表人应当具有政治权利和完全民事行为能力;
2.财务要求:
学校固定资产应达到20万元以上,注册资金的最低限额不少于10万元;
3.需交的材料:(以北京为例,具体的可在官网上进行咨询或去当地咨询)
营业执照可以自己去办,也可以找黄牛代办,黄牛常年和相关部门打交道,熟悉流程,有一定的社会资源,节省时间,缺点是价格稍高,依照自己的情况进行。
5.办理办学消防许可证:
办学消防许可证不等于场地原本消防许可证,是专门的办学消防许可证,很多地方申办办学许可证需要提供《办学消防许可证》,同时也是所有资质办理中最难的一部分。
相关法律:《中华人民共和国消防法》、《建设工程消防监督管理规定》、所在城市《民办培训学校消防管理办法》及所在区域《消防行政管理单位具体管理办法》。
大概流程如下:
到当地消防办事大厅咨询和领取准备相关材料,备好材料参加备案抽查;没有抽中的话进入装修报审流程准备装修,抽中就需要办理手续并等待参谋员现场考察;考察通过后开始装修,竣工后进入验收阶段;提交所需材料等待审批;审批过后会给出书面消防合格证书,不合格会给出书面整改意见。
这个按照相关文件进行执行即可,需要注意的是办学消防许可证可以外包,时间比自己办理要快,省去了到处盖章、买消防材料、无限次整改的问题,网上这种机构较多。
6.办学许可证:
申请办学许可证需要的材料如下:
注意事项:
1.各地区具体要求不一样,一定要详细咨询;
2.教师证、会计证,可以外借或兼职,这个不影响最后校区的运营;
3.向当地教育行政管理单位提交以上所有资料,通过审核后会下发办学许可证(未通过会书面说明原因),取得办学许可证后要到民政、税务等部门办理相关登记手续,凭登记证书申请刻制印章、开立银行账户等。
7、时间节点:
1.名称预核准办理周期为7个工作日,有效期为6个月。
2.消防备案审批周期为30个工作日。
3.消防正式审批周期为20个工作日。
4.办学筹设申请审批周期为30个工作日,有效期为3年。
5.办学正式递交审批周期为20个工作日。
6.等待审批期间,不得开展任何形式办学;审批通过,颁发《办学许可证》,没审批通过的,书面告知原因;全程下来,预计3--6个月。
二、办理办学资质的攻略
攻略一
公司的营业执照、办学消防许可证可以找公司代办,优点是快且省事,缺点是报价略高,建议咨询后对比选择。
攻略二
办学许可证是目前"最官方"的合法资质,为了更长久的发展,还是要多留意相关政策,有机会就还是去办。没有办学许可证,在现在的大环境下,一旦被“大联查”或恶意举报,后果很严重。
攻略三
办学消防许可证不等于场地原本消防许可证,是专门的办学消防许可证;筹设申请同意书不等于办学资质,这时候办学被举报违法办学会很麻烦;街道办,街道派出所,本地消防大队,教育局会轮流找谈话,且一定程度会影响审批进度。
攻略四
各地教育局对于场地、楼层要求、消防相关规定的硬性要求不统一,具体要事先咨询教育局及相关部门。需要申请的资料事先全部准备齐全,让教育局及相关部门统一查看一遍,勤咨询,要耐心。
攻略五
在初期选择场地租赁时,要注意土地使用性质,一般分办公、综合、民居、工业。
办公和综合可以申请改变性质为教育培训,其中综合用地有些地方需要到国土资源部补交改变土地使用性质费,按每平方按年收;
居民和工业原则上不可以变更(工业用地变更代价最大)土地性质,具体资料可以翻阅当地相关职能部门公示。
另外要特别注意:房屋本身构造、临近场地使用情况等都会对审核有影响,所以一定要先找教育局初审场地再签租赁合同。
攻略六
无证被举报,一般情况下会由街道办、本地派出所、消防大队、教育局约谈处理。
如果是消防被举报,消防大队会派人过来拍照取证,并要求举办人限期内到消防大队报道,核对事实,录口供,并接受处罚,注意态度要好;
如果是三无被举报(无《营业执照》或《民办非企业》、无《办学许可证》、无《消防许可证》),基本直接关停,侥幸没有被关停,抓紧时间去办;
如果只是没有办学许可证,目前一般会要求遣散学员补办整改,再次被查到就有可能拘留罚款;
被举报后,可能会要求创办人接受处罚,请立刻咨询相关律师。
攻略七
正在办班的培训学校,如果要补办办学许可证,是不是要关门停止招生再办呢?
答:以注册地址,注册名称为准的法定主体停止任何办学相关活动。意思有两点:
① 停止办学,取得办学许可再营业;
② 可以去外边借个场地继续,前提是借的那家最好有资质,正式证书下来之前游击战也是可以的,但会影响家长对学校信用度。
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