什么是地域管辖？

地域管辖又称“区域管辖”、“土地管辖”。同级人民法院之间，按照各自辖区对第一审刑事、民事、行政案件审理的分工。地域管辖是在级别管辖基础上，从横的方面来确定案件由哪个法院来受理。

1. 一般地域管辖

（1）直接起诉

被告地：最初作出行政行为的行政机关所在地法院管辖。

（2）复议后起诉

二选一：可以由最初作出行政行为的行政机关所在地法院管辖，也可以由复议机关所在地的法院管辖。

2. 特殊地域管辖

（1）因不动产提起诉讼：不动产所在地法院管辖。

【解释】“因不动产提起的行政诉讼”是指因行政行为导致不动产物权变动而提起的诉讼。

【提示】不动产已登记的，以不动产登记簿记载的所在地为不动产所在地；不动产未登记的，以不动产实际所在地为不动产所在地。

（2）对限制人身自由的行政强制措施提起诉讼：被告所在地（行政机关主要办事机构）或原告所在地（户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地）法院管辖。

3. 共同地域管辖

（1）复议后又起诉的：最初作出行政行为的行政机关和复议机关所在地法院。

（2）限制人身自由的行政强制措施：被告或原告所在地法院。

（3）对基于同一事实，既采取限制公民人身自由的行政强制措施，又采取其他行政强制措施或者行政处罚不服的：被告或原告所在地法院。

【提示】在两个以上人民法院对同一个行政案件都有管辖权的情况下，管辖取决于起诉人选择。

若起诉人向有管辖权的法院都提起诉讼，则由“最先立案”的人民法院管辖。

【三大诉讼共同管辖对比】

行政诉讼：“最先立案”；

民事诉讼：“最先立案”；

刑事诉讼：“最先受理”。