关于在职MPA模拟试题：行政学。帮考网为大家准备了1道案例分析题（附答案），帮考网会一步一步陪你备考，每一次练习的成功，都会淋漓尽致的反映在分数上。一起加油前行。

1.[案例正文]

深圳“行政三分改革”

2003年1月，深圳推出“行政三分制”改革。其做法是，按照决策、执行和监督三项管理职能相对分离、制约和协调的原则对现有政府部门进行重组。重组的过程中按照大行业、大系统组建几个决策部门。然后在这些决策部门涉及的范围之内，组建专业化的执行机构。执行机构重组基本是按照专务、专责、专管的模式进行。监察局和审计局将作为监督部门直属市长管辖。

比如作为试点单位之———深圳市交通局，重组前市交通局下面每个区还有一个交通分局，区分局的机构设置和市局基本上下对口，每一个分局什么业务都有，五脏俱全。市交通局既制定政策又负责监督执行。实行“行政三分制”后，根据交通局的职能，组建了规费征收办、稽查分局等8个专业分局，作为执行机构的专业分局，突出了专务、专责、专管的原则，全市的规费、稽查等业务都由相应的专业分局统管，执行业务全部交到下面的8个专业

分局。市交通局改革后作为市政府的决策部门，今后的任务是调研、预测、规范、监管和战略规划等。设了8个专业执行局之后，区一级的交通分局已经不存在了，机关可能还在过去某个区的交通分局的原址上办公，但是过去的职能都已经变了。

执行机构重组中还有一项重要工作，就是把一些可以由社区、中介组织和其他非政府组织承担的职能放下去。这些非政府组织同样执行决策部门制定的政策法规，前期政府从资金方面给予非政府组织一定的扶持，条件成熟之后实行政府监管下的自主、自律性公共管理和服务

案例思考：试根据行政职能转变的有关理论，对“行政三分改革”作出评价。

1.回答要点：

(1)深圳的“行政三分改革”从本质上看，是政府职能关系的改革，具体说来是改革政府内部各个职能部门之间的关系。

(2)本次改革的实质是运行职能的协调与分离，即“决策、执行、监督”的相对分离，这种改革取向符合十六大报告中提出的“决策、执行、监督相协调” 的要求，符合“精简、高效、统一” 的原则。

(3)该改革可以提高政府决策的民主性，同时提高了政策执行的效率，独立的监督机构对行政行为构成了有力的监督，从而从根本上改变了一个行政机构承担全面职能，无法构成有效制约的问题。

(4)局限性分析。本次改革只是在行政系统内部进行的行政职能的再分配，行政职能整体的变化不大，也就是说在处理政府与市场、政府与社会的关系问题上没有新的突破，这可能是今后改革深化的方向。

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