基金托管人是否都是普通会员这个问题，需要从基金托管人的定义和会员制度来进行分析。

1. 基金托管人的定义：
基金托管人是指依法设立，负责保管基金资产、办理基金资产清算、执行基金管理人的投资指令、代表基金持有人行使权利的机构。

2. 会员制度：
在基金行业中，会员通常指的是加入中国证券投资基金业协会的机构。基金托管人作为基金行业的一部分，有可能成为基金业协会的会员。

以下是针对公募托管和私募托管的分析：

公募托管：
公募基金托管人一般是具有较强实力和信誉的商业银行或金融机构。它们大多数情况下是中国证券投资基金业协会的普通会员，因为公募基金托管人需要在协会进行注册并接受监管。

私募托管：
私募基金托管人的情况相对复杂。根据《私募投资基金监督管理暂行办法》的规定，私募基金托管人可以是商业银行、证券公司、期货公司、基金管理公司等金融机构。这些机构可能并非都是基金业协会的普通会员，特别是部分非银行金融机构可能只是观察员或非会员。

综上所述：

基金托管人并不都是普通会员。公募基金托管人大多数情况下是普通会员，而私募基金托管人的会员身份可能因机构类型而有所不同。

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