您好！关于初级会计证考试的难度问题，这是一个多方面的因素决定的。首先，初级会计证作为会计行业的入门证书，其考试内容涵盖了基础的会计专业知识，包括会计基础、财经法规等方面。考试的难度主要取决于以下几个因素：

1. 个人基础：如果考生有较好的会计基础或者相关背景知识，可能会觉得考试相对容易。
2. 备考情况：认真、系统的复习准备通常是考试成功的关键。
3. 考试技巧：包括时间管理、题目理解和答题技巧等。

至于许多人每次考试都获得5859分这样的情况，这通常是一个巧合。考试评分系统是公正的，并不会有人为因素故意不让考生通过。这样的现象可能与以下几个原因有关：

- 考生普遍集中在某个分数段，因为考试难度和评分标准是固定的。
- 考生在复习时可能存在知识盲点，导致总是在某些题目上失分。
- 心理因素，考试紧张可能导致一些本可以避免的错误。

关于国家是否规定了通过比率，实际上，考试合格标准是由国家相关部门统一规定的。通常情况下，并没有设定固定的通过比率，而是根据考试难度和合格标准来确定。考生只要达到规定的分数，就可以获得初级会计证。

总结：
初级会计证考试并非特别难，但需要考生认真准备。5859分的现象更多是巧合，而非有意为之。国家对于考试的通过比率并没有明确规定，关键是考生要达到规定的合格分数线。

希望我的回答能够帮助到您，祝您考试顺利！如果还有其他疑问，欢迎继续提问。