您好！针对您的问题，这里提供一个详细的解答。

首先，银行工作人员制作虚假的银行存单交付他人，这种行为在法律上被归类为“伪造、变造金融票证罪”。

以下是两个罪名之间的区别，以及为什么这种情况更符合“伪造、变造金融票证罪”的说明：

1. **伪造、变造金融票证罪**：
- 这个罪名主要针对的是制作、篡改金融票证的行为本身，不论其目的是否实现，只要实施了伪造或变造金融票证的行为，就构成了此罪。
- 在您的案例中，银行工作人员制作虚假的银行存单，即使没有实施进一步的诈骗行为，也已经触犯了“伪造、变造金融票证罪”。

2. **金融凭证诈骗罪**：
- 这个罪名则侧重于诈骗行为的结果，即必须有人因为虚假的金融凭证而遭受了财产损失。
- 如果银行工作人员使用这些虚假的存单诱骗他人进行交易，导致他人财产损失，则可能构成金融凭证诈骗罪。

**为什么是‘伪造、变造金融票证罪’而不是‘金融凭证诈骗罪’？**
- 在您的描述中，并未提及有实际的诈骗行为导致他人损失，而是强调了制作虚假存单的行为。因此，从您的描述来看，更符合“伪造、变造金融票证罪”。
- 当然，如果该行为进一步导致了诈骗结果的发生，那么可能会同时构成金融凭证诈骗罪。

希望以上的解释能够帮助您完全理解这个问题。在回答这类法律问题时，准确性至关重要，因此如有疑虑，建议咨询专业的法律人士获得最准确的法律意见。

祝您工作顺利！如果有更多问题，欢迎继续咨询。