财政部代理发行地方政府债券是怎样的？

地方政府债券，指某一国家中有财政收入的地方政府地方公共机构发行的债券。地方政府债券一般用于交通、通讯、住宅、教育、医院和污水处理系统等地方性公共设施的建设。地方政府债券一般也是以当地政府的税收能力作为还本付息的担保。地方发债有两种模式，第一种为地方政府直接发债；第二种是中央发行国债，再转贷给地方，也就是中央发国债之后给地方用。在某些特定情况下，地方政府债券又被称为“市政债券”。

一、发行方式

通过全国银行间债券市场和证券交易所债券市场面向社会各类投资者发行。地方政府债券面向记账式国债承销团招标发行，采用单一价格招标方式，招标标的为利率，全场最高中标利率为当期地方债票面利率，各中标承销团成员按面值承销。

二、投标限定

1.投标标位限定

投标标位变动幅度为0.01%。每一承销团成员最高、最低标值差为30个标位，无须连续投标。投标标位区间为招标日前1~5个工作日（含第1个和第5个工作日），待偿期为3年、5年或7年的国债收益率算数平均值上下各浮动15%（四舍五入精确到0.01%）。

2.投标量和承销量限定

（1）最高投标量

承销团甲类、乙类成员最高投标限额分别为当期地方债招标额的30%、10%。

（2）最低投标量

承销团甲类、乙类成员最低投标量分别为当期地方债招标额的4%、1%；承销团甲类、乙类成员最低承销额分别为当期地方债招标额的1%、0.2%。

（3）单一标位投标量

单一标位最低投标限额为0.2亿元，投标量最小变动幅度为0.1亿元，最高投标限额为30亿元。

上述比例计算均四舍五入精确到0.1亿元。

三、债权登记和托管

1.托管机构

（1）招标结束后 15 分钟内，通过招标系统填制债权托管申请书。

（2）——中债登和中登（上海分公司、深证分公司）选择托管。

（3）逾时未填，默认中债登托管。

2.券种注册和承销额度注册

中债登和中登根据招标结果办理券种注册，根据各中标承销团成员选择的债券托管数据为各中标机构办理承销额度注册。

3.债权确立

（1）见款付券。

（2）承销团成员不迟于缴款日将发行款缴入国家金库 xx 省分库。

（3）地方财政部门不迟于债权登记日（缴款日次一个工作日）中午 12:00，将发行款入库情况告知财政部（国库司）。

四、债券分销

1.分销方式

场内挂牌；场外签订分销合同。

2.分销对象

在中债登开立债券账户及在中登开立股票和基金账户的各类投资者。

注：国债承销团成员间不得分销。非承销团成员通过分销获得的地方债债权额度，在分销期内不得转让。

3.分销价格

自定价格。