行政强制执行实施的一般规定有哪些？

行政强制执行是指公民、法人或其他组织拒不履行行政法上的义务，行政机关或人民法院依法采取强制措施，迫使其履行义务的具体行政行为。

（一）实施主体

1. 具有行政强制执行权的行政机关。

2. 法律、行政法规授权组织。

（二）一般程序

1. 催告：强制执行的前置程序。

（1）步骤一：

行政机关作出强制执行决定前，应当事先催告当事人履行义务。

【提示】催告书的内容：

①履行义务的期限；

②履行义务的方式；

③涉及金钱给付的，有明确的金额和给付方式；

④当事人依法享有的陈述权和申辩权。

（2）步骤二：

当事人收到催告书后有权进行陈述和申辩。

（3）步骤三：

经催告，当事人逾期仍不履行行政决定，且无正当理由的，行政机关可以作出强制执行决定。（催告＋逾期＋无正当理由→强制执行）。

【解释】立即强制：

在催告期间，对有证据证明有转移或者隐匿财物迹象的，行政机关可以作出“立即”强制执行决定。（催告＋转移隐匿→立即强制）。

2. 两个禁止

（1）不得在夜间或者法定节假日实施，但是情况紧急的除外；

（2）不得对居民生活（不包括工业生产）采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行行政决定。

3、强制拆除：

行政机关应予以公告，限期当事人自行拆除；

法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除。

【提示】《税收征管法》：

只有当事人对税务机关的处罚决定逾期不申请复议也不起诉、又不履行的，作出处罚决定的税务机关才可采取强制或申请法院强制。

（三）特殊程序

1. 中止执行

（1）当事人履行行政决定确有困难或者暂无履行能力的；

（2）“第三人”（而非被执行人）对执行标的主张权利，确有理由的；

（3）执行可能造成难以弥补的损失，且中止执行不损害公共利益的；

（4）行政机关认为需要中止执行的其他情形。

【提示】中止执行的情形消失后，行政机关应当恢复执行。

【提示】对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满3年未恢复执行的，行政机关“不再执行”。

2. 终结执行

（1）公民死亡，无遗产可供执行，又无义务承受人的；

（2）法人或者其他组织终止，无财产可供执行，又无义务承受人的；

（3）执行标的灭失的；

（4）据以执行的行政决定被撤销的；

（5）行政机关认为需要终结执行的其他情形。

3. 执行和解

（1）条件：

行政机关可以在不损害公共利益和他人合法权益的情况下，与当事人达成执行协议。

（2）实施

时间：

可以约定分阶段履行。

金额：

当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或者滞纳金。

当事人不履行执行协议的，行政机关应当恢复强制执行。

【解释】减免仅限于“加处的罚款或滞纳金”；不包括罚款、税款、行政收费的本金。

下面是税务师考试的例题，为大家说明这个知识点在考试中的应用，供大家深入理解考点。

【例题·单选题】根据《行政强制法》的规定，下列关于行政强制执行的说法中，正确的是（  ）。

A.行政机关不得对公民、法人或其他组织采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使其履行相关行政决定

B.执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，应当减免加处的罚款或滞纳金

C.对违法的建筑物、构筑物、设施等需要强制拆除的，经行政机关予以公告并限期当事人自行拆除后，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不拆除的，行政机关可以依法强制拆除

D.行政机关一律不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行

【答案】C

【解析】本题考核行政强制执行。

（1）行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使其履行相关行政决定。这是人性化的规定，对象仅指居民生活。所以选项A错误。

（2）执行协议可以约定分阶段履行；当事人采取补救措施的，可以减免加处的罚款或滞纳金，选项B中的“应当”表述错误。

      （3）行政机关不得在夜间或者法定节假日实施行政强制执行。但是，情况紧急的除外。即尊重当事人的休息权，防止搞“突然袭击”和扰民，但也不是绝对的，紧急情况除外。所以选项D错误。