优先股发行与交易试点有哪些原则性的规定？

《指导意见》认为，开展优先股试点，有利于进一步深化企业股份制改革，为发行人提供灵活的直接融资工具，优化企业财务结构，推动企业兼并重组；有利于丰富证券品种，为投资者提供多元化的投资渠道，提高直接融资比重，促进资本市场稳定发展。

《指导意见》对目前开展优先股试点的范围、条件、发行方式、信息披露和交易等都作出了原则性规定，内容如下：

1.发行人范围

（1）公开发行优先股的发行人限于：证监会规定的上市公司。

（2）非公开发行优先股的发行人限于：上市公司（含注册地在境内的境外上市公司）和非上市公众公司。

2.发行条件

公司已发行的优先股“不得”超过公司普通股股份总数的百分之五十，且筹资金额“不得”超过发行前净资产的百分之五十，已回购、转换的优先股不纳入计算。

3.公开发行

公司公开发行优先股的，应当在公司章程中规定以下事项：

（1）采取固定股息率；

（2）在有可分配税后利润的情况下必须向优先股股东分配股息；

（3）未向优先股股东足额派发股息的差额部分应当累积到下一会计年度；

（4）优先股股东按照约定的股息率分配股息后，不再同普通股股东一起参加剩余利润分配。

4.公司收购

（1）优先股可以作为并购重组支付手段。

（2）上市公司收购要约适用于被收购公司的所有股东；但可以针对优先股股东和普通股股东提出“不同”的收购条件。

5.优先股发行时的信息披露

公司应当在发行文件中详尽说明优先股股东的权利义务，充分揭示风险。同时，应按规定真实、准确、完整、及时、公平地披露或者提供信息，不得有虚假记载、误导性陈述或重大遗漏。