行政强制的概念是什么？种类有哪些？

行政强制的概念：

行政强制是一种具有可诉性的具体行政行为，是行政机关在特定情形下依法对当事人的人身、财产暂时予以限制、控制，或者以一定方式强制当事人履行行政决定所确定义务的行政行为。它包括行政强制措施和行政强制执行两大类。

行政强制的种类：

1. 行政强制措施

行政强制措施，是行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。

特征：

非惩罚性，限权性（而非剥夺相对人权利），可复原性，暂时性。

具体类型：

（1）限制公民人身自由；

（2）查封场所、设施或者财物；

（3）扣押财物；

（4）冻结存款、汇款。

其他行政强制措施：

《行政处罚法》中规定的证据先行登记保存；

《道路交通安全法》、《突发事件应对法》中规定的交通管制；

《食品安全法》中规定的强制进入场所，《无线电管理条例》中规定的通信管制。

2. 行政强制执行

行政强制执行，是行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。

特征：

不可复原性、终局性。

具体类型：

（1）加处罚款或者滞纳金；

（2）划拨存款、汇款；

（3）拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物；

（4）排除妨碍、恢复原状；

（5）代履行。

其他强制执行方式：

主要是指强制履行兵役义务、强制戒毒、强制收购、强制教育等。

【总结】行政强制措施VS行政强制执行

行政强制措施（控制事态发展，暂时性控制）：

（1）限制公民人身自由；

（2）查封场所、设施或者财物；

（3）扣押财物；

（4）冻结存款、汇款；

（5）其他行政强制措施。

行政强制执行（实现行政行为的内容）：

（1）加处罚款或者滞纳金；

（2）代履行；

（3）划拨存款、汇款；

（4）拍卖或依法处理查封、扣押的场所、设施或财物；

（5）排除妨碍、恢复原状；

（6）其他强制执行方式。

3. 税务行政强制

税务机关收缴或者停止发售发票、税收保全、税收强制执行、申请人民法院强制执行等，都是税收特别法规定的具体执法措施，属于税务行政强制范畴。

下面是税务师考试的真题，为大家说明这个知识点在考试中的应用，供大家深入理解考点。

【2017年税务师考试真题】根据《行政强制法》规定，行政强制措施包括（  ）。

A.代履行

B.税务机关强制执行税款

C.查封、扣押

D.税务机关申请法院强制执行罚款

E.冻结存款账户

【答案】CE

【解析】选项AB：属于行政强制执行。选项D：属于申请人民法院强制执行。

【2013年税务师考试真题】根据行政法理论和《行政强制法》的规定，下列行政行为中，性质上属于行政强制措施的是（  ）。

A.有权行政机关依法强制拆除当事人违法的建筑物、构筑物

B.工商行政管理机关依照法律规定将当事人的有关物品予以扣押

C.有权行政机关强行清除当事人不能清除而又需要立即清除的道路、河道或者公共场所障碍物

D.税务机关对逾期不履行缴纳罚款义务的纳税人加处罚款

【答案】B

【解析】选项ACD：属于行政强制执行。