下载亿题库APP
联系电话:400-660-1360
请谨慎保管和记忆你的密码,以免泄露和丢失
请谨慎保管和记忆你的密码,以免泄露和丢失
距离2020年法律职业资格考试的时间越来越近,小伙伴们复习的怎么样了?为了帮助大家顺利通过考试,今天帮考网分享了法律职业资格考试《行政法》的知识点:具体行政行为,一起来看看吧!
六、具体行政行为的合法要件
具体行政行为包括以下几个合法要件:
(一)有确凿的事实证据
1.作出行政决定首先要有事实;
2.事实应当是确实充分的,具备真实性、关联性、合法性。
(二)正确适用法律法规
1.行政管理是一种适用法律的国家活动;
2.将法律法规作为处理行政事务的准则和依据;
3.正确适用还表现于正确把握法律法规与调整对象的联系。适用法律不能取决于行政官员的任意和偏好,而必须以法律所要求的事实条件作为适用法律的根据;
4.只能适用有效的法律。
(三)符合法定程序
程序是实现行政管理目标过程中的行政方法和形式。法定程序赋予这些方法和形式以权利义务的法律属性,要求行政机关行使职权时必须遵守,成为判断行政行为是否正确合法的重要标准。行政机关对程序权利的尊重和满足,具有法律强制性。
(四)没有超越职权
行政机关应当在法律授予的权限以内活动。不能以公共需要的理由对抗职责权限的要求,过于热心也会构成违法和侵权。法院不是按照行为人的动机,而是按照法律的规定来判断行政行为的合法性。
行政机关的职权范围主要由行政组织法和授权法规定。首先是国务院组织法、地方组织法,包括行政机构的编制方案和公务员的职位分类;其次是单行的授权法。行政机关一定要按照行政组织法的规定,在法定的职权范围内进行管理活动。
例1:行政机关应当在法律授予的权限以内活动,但也应当注重行为人的动机,如果是以公共利益为目的,法院应当酌情判断该行为的合法性。(×)
例2:行政机关的职权范围是由行政组织法界定的。(×)
(五)没有滥用职权
1.滥用职权是一个独立的具体行政行为合法性要件;
2.是一个实质违法的概念和制度。
3.滥用职权是指行政机关的具体行政行为违反了授权法的立法目的,即使在形式上符合条件,它仍然是一个违法的具体行政行为。
4.行政机关在进行行政管理时,不只是机械和简单地按照有关法律和有关条款办事,而且还要执行法律的精神和立法目的,需要对法律的立法背景、立法目的、基本原则、制度和规则之间的内在联系有正确的认识和理解。
(六)无明显不当
明显不当指具体行政行为明显不合理,特别是行政机关行使行政裁量作出的具体行政行为明显逾越了合理性的限度。
此外,在判断具体行政行为的合法性时,应该注意以下两点:
1.具体行政行为表达中的明显疏忽,不具有违法性。行政意思的表达错误,如书写错误、计算错误、显然的遗漏以及数字化加工过程的错误,因为它不是行政意思本身的错误,所以应当排除其违法性,可以由行政机关进行更正。如果给公民权益造成损害,因为行政机关有过错,应当给予赔偿,但是不应当认定为违法。
2.应当区分具体行政行为原始的违法和客观情形变化后的“违法”。违法行政行为的规则只是约束原始性的违法行政行为,对后来的所谓"变化违法"要按照行政废止的规则处理。评价具体行政行为合法性的时间界限,是具体行政行为的发布时间。如果作出具体行政行为所根据事实和法律状态发生变化,不应当影响具体行政行为的合法性问题,也不会构成违法。对于一次性可以执行完毕的具体行政行为是这样,对于延续性具体行政行为也是这样,如工商许可。
例1:具体行政行为的决定书中出现书写错误、计算错误等,也构成违法。(×)
例2:具体行政行为的违法包括原始的违法和客观情形变化后的违法。(×)
以上就是今天分享的全部内容,希望对你们有所帮助。想要了解更多的考试知识点,可以关注帮考网法律职业资格考试频道的更新。最后,预祝大家在考试中一切顺利,取得理想的成绩!
秘书资格考试证书怎么补办?:秘书资格考试证书怎么补办?补办时需提交以下资料:(一)本人身份证原件及复印件一份;(二)大一寸免冠白底光面无花边相片1张;(三)登载证书遗失声明的报纸(须属国家认可公开发行)。登报纸内容必须包含以下内容:姓名,证书编号,级别,职业工种,声明遗失。
行政责任,民事责任,刑事责任都有什么?:行政责任,民事责任,刑事责任都有什么?民事责任包括:停止侵害;返还财产;恢复原状;赔偿损失;支付违约金;消除影响、恢复名誉;赔礼道歉。行政责任包括 1.行政处罚:罚款;没收违法所得、没收非法财物;责令停产停业;暂扣或者吊销许可证、暂扣或吊销执照;行政拘留;其他行政处罚。2.行政处分:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。刑事责任包括 1.主刑:拘役;有期徒刑;无期徒刑;死刑。2.附加刑:罚金;