中级会计经济法考试每年通过率不到50%的原因有以下几点：

1. 考试内容广泛：中级会计经济法涵盖了我国经济法的基本理论和实务知识，包括公司法、合同法、商标法等多个方面的内容。考试范围广泛，考生需要在短时间内掌握大量的法律知识，这对备考提出了较高的要求。

2. 法律条文繁杂：经济法考试涉及到大量的法律条文，考生需要熟悉并理解这些条文。然而，法律条文通常较为繁杂，容易让考生感到困惑，难以准确把握。

3. 考试题目难度较大：中级会计经济法考试的题目设计较为灵活，不仅要求考生掌握基本理论知识，还要求考生具备一定的实务操作能力。这种题目设计使得考试的难度相对较大，导致通过率不高。

4. 备考时间不足：许多考生在备考中级会计经济法时，可能还同时需要准备其他科目的考试，导致分配给经济法的时间不足。备考时间紧张使得考生难以全面、深入地掌握考试内容，从而影响通过率。

5. 考生自身因素：部分考生可能对经济法缺乏兴趣，学习积极性不高；或者学习方法不当，难以达到良好的学习效果。

为了提高通过率，建议考生采取以下措施：

1. 制定合理的学习计划：合理安排学习时间，确保全面、系统地学习经济法知识。

2. 加强实务操作练习：通过做题、案例分析等方式，提高自己的实务操作能力。

3. 关注法律动态：关注我国经济法领域的最新动态，了解法律法规的修订情况。

4. 寻找合适的学习方法：结合自己的学习特点，采用图表、记忆口诀等辅助工具，提高学习效果。

5. 保持积极的学习态度：树立信心，克服困难，持之以恒地学习。

希望以上分析能够帮助您理解中级会计经济法考试通过率不足50%的原因，并为您提供一些备考建议。祝您考试顺利！