其他回答(共7条)

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  2018-08-07 17:38 黄珊玲

  关于会计诚信建设问题的引言以及摘
  知道有更多的了解

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  2018-08-07 17:41 齐文涛

  从财政部获悉，该部门最新发文加强会计诚信建设，明确将严重失信会计人员列入“黑名单”。

  财政部日前印发《关于加强会计人员诚信建设的指导意见》，围绕建立健全会计人员守信联合激励和失信联合惩戒机制作出部署。

  意见指出，加强会计人员诚信建设，对增强会计人员诚信意识，提高会计工作水平，营造良好信用环境具有重要意义。

  意见从三个方面提出了八项具体措施，包括增强会计人员诚信意识、加强会计人员信用档案建设、健全会计人员守信联合激励和失信联合惩戒机制等。要求强化会计职业道德约束、加强会计诚信教育，大力弘扬会计诚信理念，提升会计人员诚信素养。

  意见强调，将严重失信会计人员列入“黑名单”。依法取消其已经取得的会计专业技术资格；被依法追究刑事责任的，不得再从事会计工作，支持用人单位根据会计人员失信的具体情况，对其进行降职撤职或解聘。

  同时，意见为守信会计人员提供更多机会和便利。将会计人员信用信息作为先进会计工作者评选、会计职称考试或评审、高端会计人才选拔等资格资质审查的重要依据，鼓励用人单位优先聘用、培养、晋升具有良好信用记录的会计人员。

  财政部表示，意见的出台是适应会计人员管理工作转型升级的需要。自2017年11月4日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了取消会计从业资格行政许可，就对加强会计人员管理工作提出了新要求，迫切需要会计监管工作转型升级，从以行业准入管理为主，向事中事后管理服务为主进行转变。

  内容来源：新华社

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  2018-08-07 17:43 龙宁丽

  （1）加强会计诚信建设是实践“三个代表”重要思想具体体现，同时也是实施以德治国方略的重要保证。诚信是先进生产力发展方向的重要保证，是先进文化的重要组成内容，是代表广大人民群众利益的切实体现。会计诚信建设，就是要在会计行业着重开展以职业道德为核心内容的诚信教育，培育“信以立志，信以守身，信以处世，信以待人，毋忘立信，当必有诚”的诚信精神，努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的行业诚信文化。（2）加强会计诚信建设是维护市场经济秩序的客观要求。市场经济是一种信用经济，信用是一切经济活动的基础原则，没有了信用，市场经济就无法维系。如果市场主体采取不诚信的手段，大量的会计信息失真，不仅将直接影响国家的财税收入，造成各项经济指标失真，最终导致国家经济政策与实际的偏离，影响国家的各项方针政策对宏观经济的有效调控，从而危害市场经济秩序，导致严重的不公平竞争，损害国家及社会公众利益，加剧信用危机。因此，市场经济越发达，就越要诚实守信。为此，我们必须切实抓紧抓好诚信建设，以确保社会主义市场经济和谐发展。（3）加强会计诚信建设是适应“入世”新形势的现实要求。会计信息是按照一定的会计政策或会计标准编制出来的。世界贸易组织在其发展过程中已形成了一套完备成熟的运行规则，加入WTO后，意味着我们必须遵循国际通行的“游戏规则”， 会计信息作为国际通用的商业语言，在促进国际贸易、国际资本流动和国际交流等方面的作用将更加突出，社会各界对会计信息真实、客观、透明、公允等的要求更加严格，对会计人员诚信的要求会更高。可见，加强会计诚信建设是我们在国际交流与合作中取得双赢结果的重要基础条件。

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  2018-08-07 17:47 黄煜伦

  2.会计诚信建设的意义 （1）加强会计诚信建设是实践“三个代表”重要思想具体体现，同时也是实施以德治国方略的重要保证。诚信是先进生产力发展方向的重要保证，是先进文化的重要组成内容，是代表广大人民群众利益的切实体现。会计诚信建设，就是要在会计行业着重开展以职业道德为核心内容的诚信教育，培育“信以立志，信以守身，信以处世，信以待人，毋忘立信，当必有诚”的诚信精神，努力发展面向现代化、面向世界、面向未来的行业诚信文化[2]. （2）加强会计诚信建设是维护市场经济秩序的客观要求。市场经济是一种信用经济，信用是一切经济活动的基础原则，没有了信用，市场经济就无法维系。如果市场主体采取不诚信的手段，大量的会计信息失真，不仅将直接影响国家的财税收入，造成各项经济指标失真，最终导致国家经济政策与实际的偏离，影响国家的各项方针政策对宏观经济的有效调控，从而危害市场经济秩序，导致严重的不公平竞争，损害国家及社会公众利益，加剧信用危机。因此，市场经济越发达，就越要诚实守信。为此，我们必须切实抓紧抓好诚信建设，以确保社会主义市场经济和谐发展。

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  2018-08-07 17:50 龚巧玉

  随着市场经济的发展和经济全球化进程的加快，特别是我国加入WTO以后，会计改革不断深入，会计专业性和技术性日趋复杂，会计行业越来越为世人所瞩目，讲求会计诚信，加强会计职业道德建设尤为重要。中国会计业必将走向世界，其执业水平和执业作风必将经得起严峻的考验，每个会计人员必须从自身做起，不负众望，以严明的制度约束自己，以高尚的职业道德感召世人。
  1 会计职业道德建设现状中的问题与缺陷
  一个知识不全的人可以用道德去弥补，而一个道德不全的人却难以用知识去弥补。会计道德是一般社会公德在会计职业行为活动中的具体体现，是引导和制约会计行为，调整会计人员与社会、与不同利益集团以及会计人员之间关系的社会规范。[]会计人员的职业道德水平如何，是关系到国家、企业财经法规制度能否贯彻执行，经济秩序能否维护，经济发展能否促进的关键性问题。在市场经济条件下，会计人员是多元利益主体的中心，肩负着客观、公正地处理各方利益的艰巨任务。许多企业的管理者在追求企业财富、利润最大化的经营目标下，常常失去理性，明示或暗示会计人员造假。在这种情况下，若会计人员的职业道德水平不高，屈从于管理者的意愿做帐，假帐就很容易发生。另外，也有部分会计人员信念动摇，责任心差，道德失范，诚信缺失，以权谋私，违法违纪，走上腐败犯罪的道路。
  首先，我们来看一个事例：“银广夏”是一家深市上市公司。从1999年开始，该公司创造了奇迹般的利润增长，一项萃取产品出口，毛利率竟达87％，2000年，银广夏股价一飞冲天，从44％的涨幅列深沪涨幅排名第二。而2001年9月，中国证监会查明：“银广夏”通过伪造出口单据等造假手段，虚构巨额利润7.45亿元；深圳冲天勤会计师事务所及其签字注册会计师违反有关法律、法规为银广夏出具了严重失实的审计报告。任何造假的背后都牵涉到利益的驱动，这无可非议。由此，引起人们对会计诚信，对会计职业道德的质疑：诚信何在？道德何存？作为一名会计人，对于人们的疑问，我们责无旁贷。诚然，人与人之间需要诚信，会计更需要诚信，会计人尤其要讲究职业道德。会计职业道德，既是会计人员在本行业职业活动中行为的规范，也是会计行业对社会所应负的责任和义务。会计职业道德可以配合国家法律制度，调整职业关系中的经济利益关系，维护正常的经济秩序。会计涉及到社会的各个方面。凡是有经济活动的地方，就有会计工作，就有会计人员，就有会计职业，就有会计人员的职业道德。因此，会计职业道德渗透到社会的各个角落。随着社会的发展，会计不只是单纯的计数、记账，会计人员不仅要为政府机关、管理机构、金融机构等提供符合质量要求的会计信息，而且要为投资者、债权人及社会公众服务。这是现代会计活动赋予会计人员的更高使命，实现这些目标的关键是保证会计信息的质量，正如朱熔基总理所要求的：“诚信为本，操守为重，坚持准则，不做假账”。
  1.1 当今社会，人们痛恨假情假义，呼唤诚信，寻求职业道德。当然，就整个会计行业而言，主流是好的。社会的发展离不开众多的会计人员的辛勤劳动和智慧成果。与此同时，也存在一些问题和缺陷：
  1.1.1 会计人员职业道德意识薄弱，在市场经济条件下，会计人员处于利益主体的中心，由于多元化利益的驱动，会计人员的职业行为也难免受到利益的驱动。少数素质较低的会计人员抵挡不住各种诱惑，不能坚持原则，谋取私利，贪赃枉法。如汉寿县某联校，会计、出纳联手造假，以“集资”为名，骗取50多万元，私办石英砂厂，结果砂厂破产，集资款无法偿还，直至内审清查，才真相大白。
  1.1.2 违背执业准则，弄虚作假。少数会计机构、会计人员甚至注册会计师没有严格执行独立、客观公正的职业道德标准，明知有假而报假，出具不恰当的审计报告。近几年来，这类由虚假审计报告引发的“北京长城”、“深圳原野”、“银广夏”等一系列事件，不仅给我们注册会计师行业造成了很坏的影响，也给国家和社会公众带来了巨大的经济损失。
  1.2 造成以上会计职业道德缺乏的原因，应从主观和客观两方面去剖析：
  1.2.1 主观上，会计人员道德素质偏低，有些会计人员不是专业人员，没有接受过正规的学校教育，而是半路出家，缺乏自我控制意识，每天与金钱打交道，经不住诱惑。俗话说得好：“良田万顷，日食三升；广厦千间，夜眠八尺”，金钱本身并无罪恶，但如果抱着贪婪的心理去看待和追求金钱，欲壑难填，就会因利欲熏心而钻进“钱眼”，最终罪责难逃。
  1.2.2 客观上，市场经济对人们价值观念的冲击，在改革开放的过程中，人们在追求物质利益的同时，个人主义、享乐主义的意识抬头，集体主义、全心全意为人民服务的思想有所削弱，致使社会上一些丑恶现象频现，社会风气受到污染。同时会计执业的客观环境不利于会计人员形成良好的会计职业道德。有些领导的职业道德并不见得高，为了自己的政绩授意指使甚至强令会计人员编制虚假的会计信息，一旦违背他的旨意，会计人员就面临下岗、炒鱿鱼的困境。因而，有些会计人员也是不得已而为之。
  2 加强会计职业道德建设的现实意义
  2.1 加强会计职业道德建设，能有效地提高会计人员的职业道德水平 会计人员必须遵守《会计法》所规定的各项制度，这是强制的、无条件的，同时得自觉履行会计职业道德原则。会计人员要培养高尚的品德，不仅需要努力认真地学习专业文化知识，提高对现代会计的认识，而且要自觉反省自己，以正确的会计职业道德观念战胜错误的会计职业道德观念。一个好的会计职业道德行为反复地进行就能形成在会计管理工作中习惯性的行为方式，也就形成了良好的会计职业道德品质。
  2.2 加强会计职业道德建设，是培养高素质人才的重要措施 会计人员俗称“账房先生”，这只是表面现象，一个高素质的会计人员必须具备德、能、勤、公、廉、俭六个方面的素质。一方面，要及时了解并熟悉国家制定的各项财务法规、方针、政策，严格贯彻执行和遵守经济法、会计法、证券法、税法、审计法等相关法律制度，强化法律意识，提高自身修养。另一方面，还应掌握时事政策知识、财政税务知识、企业管理知识、电脑操作知识等相关知识。高素质的会计人员应当具有实事求是的作风，严肃认真、一丝不苟的作风，行为端庄、生活严谨的作风，讲求实效、雷厉风行的作风，艰苦朴素、大公无私的作风，平易近人、以诚待人的作风。
  2.3 加强会计职业道德建设，有利于反腐倡廉，有助于形成全社会的清正廉洁之风 现实生活中，诸多的贪污、行贿受贿、大吃大喝、铺张浪费，都要经过会计人之手。当然，这些现象的主要责任人可能不在会计人员，但与我们的会计人员屈从压力，不坚持原则大有关系。消除腐败，有赖于各种制度的健全和完善。会计人员必须坚持原则，用好《会计法》来保护自己的正当权益；同时，必须用会计职业道德规范来武装自己的头脑，使之能用会计职业道德来规范、指导自己的行为，逐渐形成会计职业道德责任心和荣誉感，正确使用自己的会计权力，忠实地履行自己的会计义务。
  以上简单论述了会计职业道德建设中的现实问题及现实意义，我们可以清楚的认识到，加强会计职业道德建设是摆在我们面前一项十分紧迫而重大的任务。既有利于我们在实际工作中根据具体情况进行有效的分析和解决实际问题，也有利于有效的形成会计职业道德建设的行业准则和有效机制。

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  2018-08-07 17:53 樊改荣

  会计诚信建设的关键是会计举报体制的建立和完善。
  对于会计造假行为，会计人员手中必然掌握大量的证据与线索，然而纵观我国处理的会计造假案例，由会计人员举报出的造假案件少之又少。要想重建会计诚信，必须以广大会计群体为依托，建立一个透明的、有保障的、有效的会计举报机制，严厉打击会计造假行为。
  建立和完善这个体制需要以下几个方面的努力：
  1、重构会计人员劳酬分配体系
  会计人员造假行为，原因在于其经济地位的不独立，谋生靠工资、晋升靠领导，这是不争的现实。重拾会计诚信，就必须让会计人员敢说话、说真话，所以要立法改革会计劳酬分配体系，保证其经济上的相对独立，解决他们的后顾之忧。
  这个分配体系应实现的目标有：会计岗位的聘任和解聘采用透明的双向选择制，单位不得无故对会计人员做出降薪降级、解聘等处罚；会计人员的待遇实行职级管理，在会计行业原有的“员、初级、中级、高级”专业技术资格考评制度基础上，规定各用人单位为会计岗位设置薪级工资，每一级专业技术资格对应8个—9个薪级，经考核合格者可每3年晋一级，薪酬增长与其年功积累和工作业绩相结合，薪级的上限不低于所在单位中层管理干部的收入标准；对于举报重大会计造假案件的，经查为国家挽回损失金额巨大，举报人可提前晋级或予以一定的物质奖励。这样一个分配体系，在一定程度上解决了会计人员的个人事业发展问题，即使不对领导趋炎附势、惟命是从，只要踏踏实实的做好会计工作，在收入上一样也可以达到进步的目的，从而确定了会计人员经济地位的相对独立性，为他们敢于向会计造假行为说“不”保驾护航。
  2、畅通会计举报的通道
  有人敢说真话敢举报，还要为他们提供一个透明的严谨的举报通道和多选择的举报方式。单一由政府部门受理会计举报案件不是行不通，而是要进行权力分解、加强相互间的监督与制约。接受会计举报的政府机构可以有审计部门、纪检部门、信访部门、检查机关等，举报者可以选择他信任的某个部门进行举报，同时也可以将举报情况通报给其他的部门，要求其监督整个举报受理程序。举报受理机构要主动接受其他机构或社会的监督，会计中介机构以及省级以上新闻媒体亦有对举报案件的知情权和保密责任，并对举报程序中的不作为情形可以进行披露。
  举报方式向多样化发展，各受理机构在原有的信访、走访、电话等方式的基础上，可以增加网络、电子邮件、传真等方式，要将通信地址、举报电话、举报网址、举报线索处理程序、等相关事项向社会公布，最大程度上方便举报者举报。
  并非所有举报都具备受理或立案的条件。举报通道畅通、透明了，受理条件也应进一步严谨，接受举报的机构应坚持用证据说话，通过分析所取得的证据对举报情况进行严格的甄别和筛选。实名举报也要有信实的证据作依托，否则可以列为次要案件处理或不受理；如果匿名举报提供了大量的详实证据与线索，受理部门亦要予以充分重视，据既得线索顺藤摸瓜，明确案件的真实性，确定案件的轻重程度。
  3、保障举报者的根本利益
  我国也有不少保护举报人的文件和规定，但我们不难发现，这些规定由于缺乏可操作性而屡屡使举报人遭到打击报复，举报人的权利得不到保护。最具讽刺的是，许多举报信最终又回到了被举报者的单位或本人手中，由此造成举报人直接暴露，给打击报复创造了条件。
  因此，国家应完善举报人保护法，对善意举报人予以全面的保护，坚决打击报复举报人的行为。举报人为了自身安全，可以选择自己认为合适的地方和安全的方式向受理机构举报，提请其他机构进行监督；受理及监督机构要严格保守举报人的秘密，着重关注举报人举报后的状况，正所谓“不做亏心事，不怕鬼敲门”，对有报复行为的案件要重点查处；对所举报的会计造假案件一查到底，同时严厉打击泄密行为和报复举报人的行为；举报人因受打击报复，造成人身伤害或者名誉损害、财产损失的，受理机构应当配合其依法提出赔偿以及恢复名誉的请求。然而，对于恶意举报的行为，相关法规也应明确责任条款，经查证确实不存在会计造假行为的，受理机构有权依法对恶意举报人做出惩罚，除了要其承担全部调查经费外，还要进一步的予以罚款，情节严重者移交司法机关以妨碍公务、恶意诽谤等罪名进行判罚。
  4、独立的审计监察程序
  会计举报受理机构在受理案件后，应按照“轻重缓急”的原则对所受理会计造假案件进行整理立案，具体实施对案件的审计监察，同时向案件监督机构公开实施程序与审计结果。在人情网复杂的当今，要保证审计监察程序的独立性与公正性，这对查处会计造假尤为重要。为保证审计监察的质量，法律应赋予其职能上的独立性：其一是不可干预性，即排它性，审计监察机构在执行任务时，不受其他任何部门的干预、干涉，以保持其行为的独立性；其二是人员的独立性，凡已确认执行审计监察的人员，都必须忠于职守，与被查单位有利害关系应申请回避，并要求审计人员不能参与被查单位实体性的管理业务，也不允许购买被查单位物品和接受其吃请和礼物；其三是方式的独立性，举报受理机构在具体组织审计监察程序时，采用封闭审察的方式，坚决履行内部控制，规定任何人员不得单独约见相关责任人员。只有这样，对会计造假案件才能查的准、查的实，为国家为社会最大程度地挽回经济损失，让会计造假的违法犯罪行为受到法律的严惩。
  5、严厉的问责制度
  加大惩治力度，而并非采用单一的惩罚措施。法律现行规定的条款为会计造假者提供了一个“收益—成本”的分析平台，国家对会计造假行为的罚款并不能遏制此行为的风行，企业既然敢于趟这个雷区，必然经过了管理层的深思熟虑，打好了自己小算盘，因此，国家应该进一步规范对会计造假的监管和惩治，制定《会计诚信条例》，对会计造假者绝不姑息迁就，造假迹象一经查证，领导干部及相关责任人先行停职，查明案件后，轻者免职、辞退并予以相应罚款，情节严重者移交司法机关根据造成损失情况判刑并罚没个人财产。对于主动参与会计造假且知情不报，存在侥幸心理的会计人员，会计管理部门应予以罚款以及取消其执业资格的处罚，情节严重者一并移交司法机关处理。
  会计举报体制的建立和完善，并非会计诚信建设的全部，它毕竟是会计造假的事后行为，但是如果这样一个体制健全了，必然会对有造假欲望的群体产生思想上的约束，逐步从源头减少会计造假行为。时下，要重拾会计诚信，仅靠该体制的作用是做不到的，而在于每个人的诚信思维，相信在社会的广泛关注下，在会计理论界和实务界的共同努力下，会计诚信必将回归会计的本源。

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  2018-08-07 17:56 龚宏勋

  诚信就是诚实、守信。诚实是指言行一致,不弄虚作假,不欺上瞒下,做老实人,说老实话,办老实事;守信就是信守诺言,保守秘密。诚实必须守信,自古以来,人们就将诚实和守信作为道德的基本要求。 诚信要求会计人员在执业活动中讲求信用,保守秘密,以实际发生的经济业务为依据,进行真实、完整的会计核算。即根据原始凭据,按会计准则和会计制度的要求记账和编制会计报表。会计信息必须真实完整地反映企业的财务状况、经营成果和现金流量情况,这是对会计的基本要求。会计诚信是会计对社会的基本承诺,即客观公正、不偏不倚地把各项经济活动反映出来。然而,我国企业的会计信息失真现象却大量存在,其对我国市场经济建设与发展的制约效应已经显现。因而,有效解决会计信息失真问题已成为我国会计界乃至经济界面临的重大课题。