一、原因：

1. 网络问题：在缴费过程中，网络不稳定或连接超时可能导致缴费失败。

2. 银行卡问题：缴费时使用的银行卡余额不足、卡状态异常或支付限额限制可能导致缴费失败。

3. 信息填写错误：报名信息填写错误，如姓名、身份证号码等，可能导致缴费失败。

4. 系统故障：报名系统出现故障，可能导致缴费失败。

5. 安全防护措施：部分银行卡设有安全防护措施，如短信验证码、支付密码等，未正确输入可能导致缴费失败。

二、解决办法：

1. 检查网络连接：确保网络稳定，尝试重新缴费。

2. 检查银行卡状态：确认银行卡余额充足，卡状态正常，如遇到支付限额问题，可尝试使用其他银行卡支付。

3. 核对报名信息：仔细核对填写的报名信息，确保无误。

4. 联系客服：如怀疑是系统故障，可联系西安银行客服，了解具体情况。

5. 按照安全防护措施操作：收到短信验证码等安全防护措施时，及时正确输入，完成缴费。

6. 尝试其他支付方式：如银行卡支付失败，可尝试使用其他支付方式，如支付宝、微信等。

希望以上解答能够帮助您解决问题。若还有疑问，请随时提问，我会尽力为您解答。祝您报名顺利！