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       (一)消防站 

       消防站是城镇公共消防设施的重要组成部分，是一座城市、一个地区开展灭火行动的基础设施，主要包括建筑、道路、场地和设施等。为了科学合理地建设消防站，国家先后制定了 《城市消防站建设标准》和《城市消防站设计规范}》(GB 51054-2014) .对消防站的建设规模 与项目构成、规划布局、选址以及装备和人员配备都作了相应的规定。 但是，由于各地经济发 展水平不平衡以及建设用地不足，有些地区的消防站建设可能达不到《城市消防站建设标准》 和《城市消防站设计规范}》( GB 51054-2014 )的要求。另外，对于奥运会、世博会等重大活 动，为了确保活动的消防安全，许多场馆设置了固定或临时消防站。消防站的存在能够快速、 有效地对火灾进行处置，防止火灾蔓延，降低火灾损失，因此，距离消防站越近，消防安全保 障水平越高，面临的火灾风险越低。当然，消防站的灭火救援能力与其建设水平存在很大的关 联。 根据评估对象的范围不同，有的需要将消防站纳人评估，有的则不需要。此外，临时消防 站一般采用的是简易的临时建筑，如果未安装避雷设施，在夏季雷雨天气中，可能会由于雷击 引起消防站自身起火或对消防员造成人身伤害。 

       (二)消防员 

       消防员数量的多少直接反映出发生突发火灾事故时的处置能力。为了提高全社会防控火灾 能力和公共消防安全水平，我国正在努力构建具有中国特色的消防力量体系。重大活动的力量 配备一般要高于社会平均消防员拥有水平，但是按照何种标准配备人员，要根据评估对象的安保级别进行统筹考虑。

       (三)消防装备 

       消防装备包括消防车辆、灭火救援装备和防护装备。 随着高层建筑、各种新材料、新工 艺的应用，火场环境越来越复杂。灭火救援器材是消防员的武器，如果没有一套过硬的消防装 备，即使再优秀的消防员，也不能很好地完成各种灭火救援任务，而且消防员自身也将面临巨 大的危险。消防装备不仅要根据保护对象的火灾类型和特点进行合理配备，而且要建立一套完 善的保养制度，从而使消防装备始终保持良好的备战状态。 

       (四)到场时间 

       火灾发展过程一般可分为起火、增长、充分发展、衰退直至最终熄灭等阶段。在发生火灾 时，人们希望自动报警系统能够及时报警，启动自动灭火系统灭火;或者建筑物内的人员能够 使用灭火器材，在起火或火灾初期阶段就扑灭火灾。 但是，由于可燃物的燃烧特性不同或其他 各种原因，可能致使未能在这一阶段尽快扑灭火灾。通常情况下，从消防队接警出动至到达火 灾现场，总会需要一段时间，这段时间称为到场时间。消防队的到场时间长短，将影响到消防 队首次灭火时燃烧所处的阶段。人们希望消防队以最快的速度到场，因为到场时间越短，火灾 发展越不充分，越有利于火灾的扑救。 

       通常情况下，消防队的到场时间主要取决于以下两个因素: 

       1.出警距离 

       出警距离是指消防队与火灾现场之间最近的道路交通距离。距离越短，到场时向越短。通常情况下，消防队与火灾现场之间可能会有多条可选的道路，此时人们希望能够通过地理信息 系统，实现最优化路径的自动选择，选择最短距离，尽快抵达火灾现场。 

       2.道路交通状况 

       火灾发生时，消防队出警所选路线的道路交通状况，将对消防队的到场时间有至关重要的影响。有时即使距离很短，但由于道路限高措施，导致消防车辆无法通行;或者道路年久失 修，影响车辆行驶速度;或者交通严重堵塞，消防车寸步难移。这些都会导致消防队无法及时 到达火灾现场，错过最佳灭火时机。同样，人们希望有实时路况信息系统，自旨在选择行车路线时避开拥挤路段，尽快抵达火灾现场。 

       (五)应急预案 

       1.预案制定 

       应急预案是筹划灭火救援作战准备与实施的作战文书，是消防队平时业务建设的一项重要 工作。完善的预案能够反映出指挥员的组织、指挥、决策和部署的科学性，同时也是消防员对目 标单位的熟悉程度、重点部位认定的准确性、指挥流程的科学性以及警力部署的合理性的一个重 要体现。其主要意义在于使消防员熟悉场地情况，进行新的战术研究，以及给指挥员提供辅助决 策。如果所制定的应急预案不够完善，将直接影响指挥员对目标单位情况的熟悉程度和决策水 平。 

       2.预案演练 

       预案演练是提升消防队战斗力的一个必不可少的环节。在完成应急预案之后，还需要进 行定期演练，以检验和完善指挥流程的科学性和实用性，加深消防员对角色和l职能的理解，提 高实战操作的成效以及查找其中的不足，并在此基础上加以修订完善。即使有理论上足够完善 的应急预案，但如果没有组织实施充分的演练，对其每一个环节进行检验，也不能证明其实战 完备性，而且不能保证每一名值勤消防员具有足够的熟练程度，从而使其成为一纸空文，造成 实战时不能及时、有效地组织灭火救援工作的后果。有人认为，消防演练的火灾场景总是假想 的，在实战中很少会遇到完全相同的火灾场景，对演练的作用表示怀疑，并对演练的组织和实 施抱有一定的消极心态。诚然，消防演练的火灾场景可能一生中都不会出现，但是，通过演练 所掌握的各种思考方法和解题思路，则可以应对大多数问题。

       (六)后勤保障 

       1.心理保障 

       有的重大活动持续时间较长，有时达到几个月或半年，而且准备工作往往提前几个月就开 始进行了。长时间的精神压力会对消防员的心理状态产生不利影响，如疲惫、厌战等。如果不 能采取有效的措施消除这些不利的心理状态，将严重削弱消防队的战斗力，其后果可能是不能 及时发现火灾、火警时出动缓慢、现场组织不力、灭火行动低效等。 

       2.食宿保障 

       灭火救援是一项集技术与体力为一体的特殊工作。消防员时刻面临着血与火的考验，他们 不仅要具备尽可能丰富的专业知识，而且必须拥有强健的体魄，即力量、速度、耐力、灵活性 以及柔韧性。这一切在很大程度上取决于合理的膳食营养和充足的睡眠，这是保证充沛体力与 准确判断力的前提。有的重大活动场馆设有临时消防站，有的根本就没有临时消防站，消防员 执勤都在露天进行。在至冷、至热的环境中长时间执勤，如果不能有效地保障消防员的食宿， 同样有可能对消防员的战斗力产生不利影响。

       3.医疗保障 

       如果疾病预防工作不到位，或者在消防员患病时得不到及时治疗与较好的恢复，将有可 能造成非战斗性减员。在消防力量非常紧缺的情况下，要想弥补非战斗性减员的空缺，势必需 要相关部门投入大量的时间与精力，从其他地区抽调消防员进行补充。而且，即使能够及时抽调，也可能造成其他地区消防力量的不足。