政府可以通过以下方式将文件传达到私营企业：

1. 通过官方网站或政府门户网站发布通知和文件，企业可以通过访问这些网站获取信息。

2. 通过邮件或传真发送文件给企业，这需要企业提供正确的联系信息。

3. 通过电话或短信通知企业，这需要政府和企业之间建立联系并确定正确的联系方式。

4. 通过会议或培训向企业传达政策和要求，这需要政府和企业之间建立密切的合作关系。

无论使用哪种方式，政府都应该确保信息传达到位，企业理解政策和要求，并采取相应的行动。