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我国国债发行情况是怎样的?

帮考网校2020-07-09 10:17:13
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我国国债发行情况是怎样的?

国债,又称国家公债,是国家以其信用为基础,按照债的一般原则,通过向社会筹集资金所形成的债权债务关系。国债是由国家发行的债券,是中央政府为筹集财政资金而发行的一种政府债券,是中央政府向投资者出具的、承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的债权债务凭证,由于国债的发行主体是国家,所以它具有最高的信用度,被公认为是最安全的投资工具。

我国国债发行情况:

1.普通国债

1)规模越来越大1981-1984年每年发行40亿元,后每年递增,2001-2018年,国债发行规模从4483.53亿元增加到3.66万亿元。

2)期限趋于多样化,目前我国国债期限品种包括3个月、6个月、1年、2年、3年、5年、7年、10年、30年和50年。

3)发行方式趋于市场化1991年之前主要采用行政摊派的发行方式,目前的发行方式主要包括招标方式、承销方式、定向招募方式。

2.我国其他类型国债发行情况

1)国家重点建设债券

1987年为筹集国家基础设施建设所需要的长期资金,唯一一次发行国家重点建设债券,共发行54亿元。

2)国家建设债券

该债券性质类似于国家重点建设债券,于1988年发行过一次,实际发行30.54亿元。

3)财政债券

财政债券是国家为筹集建设资金,弥补财政赤字所发行的一种债券。财政债券的发行对象是各专业银行、综合性银行、其他金融机构和保险公司等。迄今为止,共发行五次,时间是1988〜1993年(1989年未发行),发行总额为331.89亿元。

4)特种债券

特种债券是一种只对企事业单位、不对个人发行的国库券。这种债券于1989~1992年共发行4次。

5)保值债券

保值债券是1989年银行实行保值贴补率政策后,财政部发行的一种带有保值贴补的国债。1989年首次发行,金额为125亿元,期限3年,其年利率随中国人民银行规定的3年定期储蓄存款利率浮动,加保值贴补率,再外加1个百分点。1993年,面对日益高涨的通货膨胀率,国家决定对若干特定种类的国库券恢复保值。

6)基本建设债券

基本建设债券不是标准化的国债,因为其不是由中央政府直接发行,而是由国家专业投资公司发行。我国于1988年与1989年分别发行80亿元和14.59亿元基本建设债券。

7)特别国债

特别国债是为了特定的政策目标而发行的国债。1998〜2007年,财政部发行了两次特别国债。

第一次是为了增加国有商业银行的资本金,财政部于1998年8月18日发行了2700亿元特别国债。该国债为记账式附息国债,期限为30年,年利率为7.2%,向四大国有商业银行定向发行,所筹资金专项用于拨补四大国有商业银行资本金。

第二次是根据外汇储备增长趋势和货币政策操作需要,财政部于2007年发行15500亿元人民币特别国债,用于购买约2000亿美元外汇,作为组建中国投资有限责任公司(筹备期间被称为国家外汇投资公司)的资本金来源,并相应调整2007年末国债余额限额。经批准发行的特别国债为10年期以上,共筹措资金约1.55万亿元人民币。

8)长期建设债券

为执行积极的财政政策,经第九届全国人大常委会第四次会议通过,财政部于1998年9月向四大国有商业银行定向发行了1000亿元、年利率为5.5%、期限为10年的附息国债,专项用于国民经济和社会发展急需的基础设施投入。在这以后,1999〜2004年,为实施积极财政政策而发行的长期建设国债分别为1100亿元、1500亿元、1500亿元、1500亿元、1400亿元和1100亿元,加上1998年的1000亿元,总计发行9100亿元。

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