预算的特征：

1. 定量性：预算必须是以数量为基础进行的，以便监测和控制经济活动。

2. 完整性：预算应该包括所有的收入和支出，以确保所有的经济活动都得到了充分的考虑。

3. 确定性：预算必须是明确和具体的，以便能够对其进行监测和控制。

4. 可比性：预算应该是可比较的，以便能够对不同时间段和不同部门的经济活动进行比较。

5. 期限性：预算应该有一个明确的时间范围，以便能够对其进行监测和控制。

预算的作用：

1. 控制支出：预算可以帮助企业控制支出，避免超支和浪费。

2. 规划经营活动：预算可以帮助企业规划经营活动，确保企业的经济活动能够顺利进行。

3. 提高效率：预算可以帮助企业提高效率，减少浪费和不必要的开支。

4. 评估绩效：预算可以帮助企业评估绩效，确定哪些部门和活动需要改进。

5. 促进协调：预算可以帮助企业促进部门之间的协调，确保所有的经济活动都得到了协调和支持。