

2018年10月,美国国务院第一次发布了两个移民签证排期表。
其中表A (Application Final Action
Dates)就是原来的移民签证排期表,绿卡申请人根据这个表来判断是否自己已经可获得自己所属类别的移民签证。
而新增的表B (Dates for Filing Applications),则提供了绿卡申请人可以递交移民签证申请的时间。
在I-485申请的情况下,表A的时间是申请人可以真正通过I-485申请获得绿卡的时间,而表B的时间是申请人可以递交I-485申请到移民局的时间。因为根据目前公布的表B的时间,实际上EB-5申请人的I-526申请一获批就可以提出I-485申请了,这样申请人就无需等待表A的排期时间,可以提前进入到被I-485申请保护的状态。申请人一旦递交了I-485申请,就不再需要其他任何签证来维持其在美国的合法身份了。
本来两表的表述比较清楚也不难理解,但是当把CSPA(儿童状态保护法)下的小孩年龄锁定与两表一起考虑时,立刻就引起了混淆和混乱。
出现了各种说法,最常见的误解就是将表B的时间误认为是小孩年龄锁定的时间。
例如有律师认为根据表B的时间递交I-485申请到移民局即可锁定孩子年龄。那么究竟该怎么理解呢? 我们就来分析一下。
什么是CSPA?
2002年8月6日,美国总统布什签署了《儿童身份保护法案》(Child Status Protection
Act)。此法案中美国移民法对“儿童”的定义做了重大改动,不再机械地以“21周岁以下未婚”为统一标准,从而使相当一部分按原移民法属“超龄”的儿童在申请永久居留的程序中得以保留其儿童身份。不得不说,虽然布什这个总统当的不受国人的欢迎,但是他签署的这个法案可是造福了不少移民美国的群众。
在该法案发布之前,以儿童身份申请永久居留的个案只有在申请者不满21岁获判才会被批准。一旦申请人超过21岁,其将被视为超龄并失去移民法上规定的儿童优先身份。在以往的实际操作中,由于案件的积压和延误,许多儿童在其个案处理完毕之前就达到了21岁的超龄标准,客观上造成了其申请的阻碍甚至被拒。而现在只要是适用《儿童身份保护法案》的个案,案中儿童的年龄可被冻结在一个较早的日期,这样就能在申请程序中保护其儿童身份。
哪一类别适用?
此法案适用于以下签证类别:
1) 美国公民/合法永久居民的小孩 (IR-2 和F2A的主申请人)
2) 家庭团聚类和劳工类签证的家属 (F1,F2,F3,F4, 和所有的E类)。此法案不适用于V,K 和其他任何非移民签证。
CSPA只适用于以下范围:
1) 移民申请是在2002年8月6日后(含当日)被批准的;
2) 申请人在2002年8月6日后(含当日)超龄的(在适用的前提下,包括“爱国法案”所允许的45天延期);
3) 申请人在2002年8月6日前超龄,但在超龄前已经申请签证却被拒签的。
CSPA是一条非常复杂的法案,这里并没有详细地说明许多适合申请人获得此类保护的具体标准。领事官员会根据此法案审阅每个申请人的档案决定他/她是否适合此法。如果你在超龄前六个月内没有收到领事馆关于超龄问题的通知,
请尽快与领事馆联系。在某些情况下,申请人并不能得到此法案的保护,但是却可受益于2001年的爱国法案。此法案可为超龄的申请人提供多45天的宽限。
EB-5投资移民 随从子女的解释
其实锁定年龄也与CSPA有关系,那么为什么不少人会误以为递交I-485申请就可以锁定孩子年龄呢?
原因在于长期以来的确是只要递交了I-485,孩子的年龄就锁定了,因为长期以来国务院只有一张移民签证排期表,当绿卡申请人有资格递交I-485申请时,就是其有资格获得移民签证的时候,也就是说一直以来绿卡申请人都是按照表A递交的I-485申请,所以孩子的年龄当然就在那个时候就锁定了。
那么现在新出现了表B,根据表B绿卡申请人可以在表A时间还未到时就递交I-485申请到移民局了。由于一直以来大家都有只要递交了I-485就可以锁定年龄的印象,那么现在当表B允许提前递交I-485申请时,大家就误以为可以根据表B提前锁定年龄了。
根据CSPA,孩子的移民法年龄计算公式是:
在有资格可以获得移民签证时:
孩子的实际年龄—I-526申请审理所花的时间(从递交申请日到申请批准日所花的时间)=N
N≤21周岁,YES
N>21周岁,NO
根据上述公式,在整个I-526审理阶段,孩子的年龄是冻结的,而孩子年龄计算的终点或者说最后锁定的时间是申请人有资格可以获得移民签证的时间,也就是根据上述表A来判定的时间。而新出现的表B时间并不影响申请人有资格获得移民签证的时间,因此与孩子的年龄计算或者说年龄锁定无关。
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