建设工程施工招标包括哪些内容？

施工招标是指招标人的施工任务发包，通过招标方式鼓励施工企业投标竞争，从中选出技术能力强、管理水平高、信誉可靠且报价合理的承建单位，并以签订合同的方式约束双方在施工过程中的行为的经济活动。

1.建设工程施工招标应该具备的条件

（1）招标人已经依法成立；

（2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；

（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；

（4）有相应资金或资金来源已经落实；

（5）有招标所需的设计图纸及技术资料。

2.招标的范围

按照我国的《招标投标法》，宜采用招标的：

（1）大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；

（2）全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；

（3）使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

3.招标的方式

《招标投标法》规定——公开招标、邀请招标。

（1）公开招标

①优点——招标人有较大的选择范围，可在众多的投标人中选择报价合理、工期较短、技术可靠、资信良好的中标人。

②缺点——资格审查和评标的工作量比较大，耗时长、费用高，且有可能因资格预审把关不严导致鱼目混珠的现象发生。

③如果采用公开招标方式，招标人就不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人。如不得限制本地区以外或本系统以外的法人或组织参加投标等。

（2）邀请招标

根据我国的有关规定，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：

①技术复杂、有特殊要求或者受自 然环境限制，只有少量潜在投标人可供选择；

②采用公开招标方式的费用占项目合同 金额的比例过大。

招标人采用邀请招标方式，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

4.自行招标与委托招标

（1）招标人可自行办理招标事宜，也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜。

（2）招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。

（3）招标人不具备自行招标能力的，必须委托具备相应资质的招标代理机构代为办理招标事宜。

（4）工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。

5.招标信息的发布

（1）招标人应当按招标公告或者投标邀请书规定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。

（2）依法必须招标项目的招标公告和公示信息除在发布媒介发布外，招标人或其招标代理 机构也可以同步在其他媒介公开，并确保内容一致。

（3）自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于5日。对于所附的设计文件，招标人可以向投标人酌收押金。

（4）招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。

（5）招标人在发布招标公告、 发出投标邀请书后或者售出招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。

6.招标信息的修正

（1）时限——招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出。

（2）形式——所有澄清文件必须以书面形式进行。

（3）全面——所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。

（4）性质——澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分。

7.资格审查

（1）资格审查分为资格预审和资格后审。

（2）招标人可以根据招标项目本身的特点和要求，要求投标申请人提供有关资质、业绩和能力等的证明，并对投标申请人进行资格审查。

（3）资格预审——招标人在招标开始之前或者开始初期，由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多方面情况进行资格审查；经认定合格的潜在投标人，才可以参加投标。

①通过资格预审，可以淘汰不合格的潜在投标人。

②通过资格预审，招标人可以了解潜在投标人对项目投标的兴趣。

8.标前会议

（1）标前会议也称为投标预备会或招标文件交底会，是招标人按投标须知规定的时间和地点召开的会议。

（2）标前会议上，招标人除了介绍工程概况以外，还可以对招标文件中的某些内容加以修改或补充说明，以及对投标人书面提出的问题和会议上即席提出的问题给以解答。

（3）会议结束后，招标人应将会议纪要用书面通知的形式发给每一个投标人。

（4）与招标文件具有同等法律效力。当补充文件与招标文件内容不一致时，应以补充文件为准。

9.评标

（1）评标的准备；

（2）初步评审——进行符合性审查，即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。审查内容包括投标资格审查、投标文件完整性审查、投标担保的有效性、与招标文件是否有显著的差异和保留等。

①投标文件实质上不响应招标文件的要求，将作无效标处理，不必进行下一阶段的评审。

②对报价计算的正确性进行调查，如果计算有误，通常的处理方法是：

a.大小写不一致的以大写为准；

b.单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准；

c.标书正本和副本不一致的，则以正本为准。这些修改一般应由投标人代表签字确认。

（3）详细评审——评标的核心，是对标书进行实质性审查；包括技术评审和商务评审。

①技术评审——对投标书的技术方案、技术措施、技术手段、技术装备、人员配备、组织结构、进度计划等的先进性、合理性、可靠性、安全性、经济性等进行分析评价。

②商务评审——对投标书的报价高低、报价构成、计价方式、计算方法、支付条件、取费标准、价格调整、税费、保险及优惠条件等进行评审。

（4）编写评标报告；

（5）其他规定

①评标方法可以采用——评议法、综合评分法或评标价法等，可根据不同的招标内容选择确定相应的方法。

②评标委员会推荐的中标候选人应当限定在1至3人，并标明排列顺序。