什么是出具审计报告？

1.考虑违反法规行为的影响

（1）如果认为违反法律法规行为对财务报表具有重大影响，被审计单位在财务报表中恰当反映----无保留意见

（2）如果认为违反法律法规行为对财务报表具有重大影响，被审计单位未能在财务报表中恰当反映----保留或否定意见的报告。

2.考虑审计范围受到限制的影响。

（1）来自被审计单位的限制。如果因管理层或治理层阻挠而无法获取充分、适当的审计证据，以评价是否存在或可能存在对财务报表产生重大影响的违反法律法规行为，注册会计师应当根据审计范围受到限制的程度，发表保留意见或无法表示意见。

（2）其他方面的限制。如果由于审计范围受到管理层或治理层以外的其他方面的限制而无法确定被审计单位是否存在违反法律法规行为，注册会计师应当评价这一-情况对审计意见的影响。实务中，审计范围受到其他方面限制的情况较多，例如，客观因索致使注册会计师不能实施审计程序。