什么是行政复议第三人？

行政复议中的第三人与申请人、被申请人同属于行政复议当事人范畴，是指除申请人、被申请人外，与复议案件有利害关系，为维护自己利益而参与复议程序，承有复议权利与义务的人。

1. 行政复议第三人：

指因与被申请的具体行政行为有利害关系，通过申请或者复议机构通知，参加到复议中的除申请人和被申请人以外的公民、法人或者其他组织。

2. 地位和权利

（1）第三人在行政复议中具有独立的法律地位，不依附于申请人或被申请人，享有与申请人基本相同的复议权利。

（2）第三人不参加行政复议，不影响行政复议案件的审理。

（3）第三人可以委托1至2名代理人参加行政复议，可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。

【示例】具体种类如下：

（1）治安行政处罚案件

如果申请人是被处罚人，则受害人为第三人；

反之，如果申请人是受害人，则被处罚人为第三人。

示例：甲殴打乙，派出所对甲罚款400元，若甲申请复议，乙为第三人。

（2）共同被处罚

如果一部分被处罚人是申请人，则另一部分被处罚人为第三人。

示例：若甲乙丙三人卖假发票被处罚，甲提起复议申请，乙丙为第三人。

（3）产品质量处罚案件

如果申请人是销售者，则生产者为第三人。

示例：甲从乙进货，货是假的，甲被罚款3万，甲不服提出复议，乙为第三人。

下面是税务师考试的例题，为大家说明这个知识点在考试中的应用，供大家深入理解考点。

【例题·单选题】根据《行政复议法实施条例》，行政复议期间，行政复议机构认为申请人以外的公民、法人或者其他组织与被审查的具体行为有利害关系的，可以通知其作为（  ）参加行政复议。

A.案外人

B.共同被申请人

C.共同申请人

D.第三人

【答案】D

【解析】本题考核行政复议第三人。法律规定，同申请行政复议的具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人参加行政复议。