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行政主体的行政职权是指什么?
行政职权是国家行政权的转化形式,也是行政主体实施国家行政管理活动的资格及权能。
1、行政职权的特征
(1)公益性:
如治安管理权、食品卫生监督检查权等。
(2)优益性:
优先权和受益权。
(3)支配性:
行政职权一经行使,即被推定为有效,在被撤销之前,相对人必须遵守执行(行政行为公定力的体现)。
(4)不可自由处分性:
行政职权不得随意转移,不得随意放弃或抛弃。
2、行政职权的内容(10类)。
(1)行政立法权(特定的行政主体才有立法权);
(2)行政解释权,行政主体依法对法律、行政法规和规章未明确规定的事项作出具体说明和补充的权力,往往被看成行政立法权的补充;
(3)行政决定权,行政主体依法对行政管理中的具体事宜的处理权。如市、县人民政府作出房屋征收及补偿决定的权力属于行政决定权。
(4)行政许可权,指行政机关根据行政相对人的申请,在法定许可职权范围内,以书面证照或者其他方式允许相对人从事特定活动的权力。
(5)行政命令权,如行政机关责令当事人改正或限期改正违法行为。
(6)行政执行权,即行政主体根据有关法律、法规和规章的规定或者有关上级部门的决定和命令等,在其所辖范围内具体执行行政事务的权力。
(7)行政监督检查权,即行政主体依法对相对人履行法定义务的情况进行监督检查的权力。如税务机关依法对纳税人的纳税情况进行检查等。
(8)行政强制权,即行政主体对相对人依法采取行政强制措施或者作出行政强制执行行为的权力。包括即时强制权和强制执行权。
(9)行政处罚权,即行政主体对其所辖范围内的行政相对人违反有关行政法律规范的行为(包括某些未依法履行义务的行为),依法实施法律制裁的权力。
(10)行政司法权(行政调解、仲裁、裁决和复议权)。
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2020-06-08
2020-05-30
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