尊敬的提问者，您好！关于您的问题，未成年人是否可以报考2021年初级经济师考试，下面我将根据相关政策规定为您进行详细解答。

首先，根据我国人力资源和社会保障部发布的《人力资源社会保障部办公厅关于2021年度专业技术人员职业资格考试工作计划及有关事项的通知》以及各地发布的报名通知，初级经济师考试的报名条件主要涉及学历和工作经验等方面。

通常情况下，报考初级经济师考试的人员需要具备以下条件之一：
1. 具有高中及以上学历；
2. 具有初中及以上学历，且从事经济工作满两年。

然而，对于未成年人的报考资格，还需关注以下几点：
1. 未成年人的定义：在我国，未成年人是指未满18周岁的公民。
2. 教育部相关规定：未成年人参加职业资格考试需遵循教育部相关规定，一般来说，未成年人需要满足一定的学历要求和年龄限制。

结合以上信息，对于2021年初级经济师考试，如果未成年人在报名时满足以下条件，理论上可以报考：
1. 具有高中及以上学历；
2. 年满16周岁。

但实际情况可能因地区政策不同而有所差异，建议您在报名前向当地人事考试中心咨询具体政策。

综上所述，未成年人是否可以报考2021年初级经济师考试，需根据当地政策规定和自身条件进行判断。希望我的回答对您有所帮助，如有其他疑问，请随时提问。祝您生活愉快！