保荐代表人考试报考人数之所以不多，主要有以下几个原因：

1. 资格门槛较高：保荐代表人考试对报考者的学历、工作经验等有较高要求。一般来说，报考者需要具备相关的专业背景和工作经验，这限制了部分人的报考资格。

2. 考试难度较大：保荐代表人考试涉及的知识面较广，涵盖了财务、法律、业务等多个领域，对考生的综合能力要求较高。因此，很多人在了解到考试难度后，可能会望而却步。

3. 职业发展前景有限：虽然保荐代表人是一个高薪职业，但相较于其他金融行业岗位，其职业发展前景可能相对有限。这导致部分人对参加保荐代表人考试持谨慎态度。

4. 时间成本较高：备考保荐代表人考试需要投入大量的时间和精力，对于很多在职人员来说，很难抽出足够的时间进行复习。因此，他们可能会选择放弃报考。

5. 政策和市场环境的影响：近年来，我国金融政策不断调整，市场环境变化较大，这无疑给保荐代表人职业带来了不确定性。部分人可能因此对报考保荐代表人考试持观望态度。

综上所述，保荐代表人考试报考人数不多主要是由于资格门槛、考试难度、职业发展前景、时间成本以及政策市场环境等因素的影响。希望这些解释能帮助您更好地理解这一问题。如有其他疑问，请随时提问。