您好！关于您提出的问题，这里有一个详细的解答。

首先，根据我国卫生行政部门的规定，执业助理医师想要报考执业医师考试，需要满足一定的条件。通常情况下，取得执业助理医师资格证书后，需要满足以下条件才能报考执业医师：

1. 工作年限：执业助理医师从事相关工作满两年；
2. 继续教育：参加规定的继续教育并达到规定学分；
3. 业务能力：通过执业医师考试报名前的业务水平测试。

对于您提到的江西上饶2019年12月取得执业助理医师资质的人员，今年不能报考执业医师的原因可能如下：

1. **工作年限不满足**：从2019年12月至今，可能不满两年，因此无法达到报考执业医师的工作年限要求。

2. **政策变动**：可能当地卫生行政部门有特殊政策要求或者资格审核的变动，影响了报考资格。

为了确保回答的准确性，建议您查阅以下信息：

- **官方公告**：关注江西省卫生健康委员会或者上饶市卫生健康委员会的官方网站，查看最新发布的执业医师考试报名通知和相关政策。
- **咨询当地卫生部门**：直接联系当地的卫生行政部门，了解具体的报考条件和政策。

请记住，以上信息仅供参考，具体情况还需要以官方发布的信息为准。

希望我的回答能够帮助到您，如果还有其他疑问，请随时提问。祝您工作顺利，考试顺利！