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企业系统具有整体特性,同样,作为企业的重要一项职能管理--生产管理也具有整体性。它既包括了生产管理的计划、组织、控制三大职能之间的整体性,也包括了生产管理与市场、财务等职能管理之间的整体性。
1、生产控制与计划、组织职能的关系
生产过程的基本活动(即输入-转换-输出)联系着计划、组织和控制三个职能。计划的主要功能是确定目标和指标,选择合适的生产方案,制订达到目标的手段。组织的功能是根据计划确定的目标,合理组织生产要素,即把员工、设备、物资组合起来去完成生产任务,它发挥着执行计划的功能。而控制的功能则是检测生产系统的输出状态,判断其稳定性,最后作出是否需要控制,以及如何控制的决策。这三个管理职能相对独立,又相互联系,在三者的共同作用下,生产系统才能正常运转,运转质量的优劣与三者之间整体协调的好坏密切相关。下面我们通过企业中普遍存在的流动资金控制问题来说明生产系统的整体性。
某厂的流动资金平均占用量为1500万元,年周转次数1次,经分析主要原因是库存量大,以及生产周期长。该厂做出压缩流动资金20%的计划,并把指标下达到供应科和生产车间。各部门接受到计划指标后,纷纷采取控制措施,如减少库存量,精心制订生产作业计划等等。但很快出现许多问题,因原材料库存品种不足,缺料次数明显增加,影响生产进度计划和生产周期。严重时不得不中断某项制造任务,被迫投入另一项任务,这时又要有新的投入。结果生产现场在制品数量大大增加,生产周期变得更长,压缩流动资金的计划无法实现。在本例中,原本的资金控制转化为库存控制和进度控制。物资部门为控制库存资金,采取减少库存品种的措施。但是由于库存计划与生产计划协调不力,材料库存不足影响了生产计划的正常执行,生产次序打乱了,在生产现场滞留了过多的资金。也会出现另外一种情况,计划是合理的,控制措施也是得当的,但因为组织实施不利而不能实现计划目标。诸如此类的现象在企业中经常可见,因此,要把生产系统状态有效地控制在预定目标上,计划、组织、控制三者间的整体配合协调是必需的。
2、进度、质量、库存、成本四种控制之间的关系
从字面上看,这四种控制互相之间的关系并不十分清晰,但当你面对任何一项具体的控制任务时,就会发现他们之间存在着密切的联系,互为因果,牵一发而动全身。在制造业进度控制几乎每时每刻都在进行着,是一项工作量很大的日常管理活动。生产进度计划执行与其它三项控制活动密切相关。如因质量控制不善,产生了超计划不良品,会影响生产进度;因库存控制不善,发生了停工待料,会导致生产中断;也可能为了控制成本而削减库存,进而影响了生产进度。
质量控制是一项得到普遍重视的管理活动,“质量管理是一项全员全过程的管理”这个命题,就足以说明它的整体特性。具体地讲,为了赶进度可能影响产品质量;不合理的库存量会掩盖质量管理上的种种缺陷;为了降低成本可能会取消某些质量控制活动而影响产品质量。
库存为生产而存在,是必不可少的。但过量的库存会增加成本,并且过多的库存还会掩盖管理上的问题,使系统恶化。成本是反映企业经营管理状况的综合性指标。通过上面三项控制活动的简单分析,已足以理解成本控制与其它三者的关系了。
从以上分析给予我们的启示是,任一项控制活动都不是孤立的,进行任何一项控制活动都会影响到其它活动,所以要作全面的整体的考虑。还必须明白,所有的控制活动最终的目的是按时、按质、按量和低成本地制造产品,使生产系统具有竞争力。
3、生产控制与其它管理职能的关系
如果理解了全面质量管理,就很容易理解生产控制与企业中其它管理,如与市场管理、财务管理、人事管理等之间的关系。全面质量管理理论告诉我们,质量形成于企业经营活动的全过程,与全体员工的工作质量有关,因此质量控制再也不是生产管理一家的事情。现代管理理论认为质量管理属于机能管理,而不是职能管理,它不是某个职能管理部门可以承担的,需要企业所有部门、全体员工通力合作才能完成的。成本控制与质量控制具有同样的属性,它也是机能管理,成本也是形成于企业经营活动的全过程。我们把成本控制作为生产控制的一项业务活动,是因为大部分的成本支出发生在生产过程。
制的整体性特点告诉我们,既需要企业最高层领导从整体上进行协调,也需要中层以及基层管理者从整体利益出发主动调整自己的行为。
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