（1）①民主决策。该市市民通过网络、报纸等多种渠道献言献策是通过社情民意反映制度参与民主决策。②民主监督。该市市民通过“群众评议政府”活动行使监督权。③民主管理。该市公民通过村委会、居委会基层组织实现自我管理、自我教育，自我服务。（6分）
（2）①积极化解各种矛盾纠纷，坚持严打工作，履行了保障人民民主和维护国家长治久安的职能；②增加对农村的投入，促进农村经济发展，履行了社会经济建设的职能；③ “知荣明耻十佳公民”等活动体现了履行组织社会主义文化建设的职能；④建立农村低保、保护和治理环境等，履行了提供社会公共服务的职能。（8分）
略