工程造价管理机构是指在国家或地方各级政府相关部门指导下，专门负责对工程建设项目的造价进行管理、监督、指导和服务的官方或行业组织。这些机构的主要职责包括：

1. 修订、编制和解释相应的工程建设标准定额，确保各类工程项目的造价有据可依。
2. 对本行业大型或重点建设项目的概算进行审批和调整，保证工程项目投资的合理性和经济性。
3. 监督和管理地方工程造价咨询企业，维护市场秩序，提高咨询服务质量。
4. 审核国家投资工程的标底、结算，处理合同纠纷，保护各方合法权益。
5. 提供工程造价信息、技术支持和培训服务，促进行业健康发展。

在国家层面，如国务院其他部门的水利、水电、电力等行业的造价管理机构；在地方层面，如省、自治区、直辖市的造价管理部门，都是工程造价管理机构的重要组成部分。

这些机构通过制定统一的计价标准和规则，确保工程项目的造价合理、透明，同时也为工程建设相关方提供了解决造价争议的途径。若在工程建设过程中，承包方对发包方提出的工程造价咨询企业竣工结算审核意见有异议，可在规定时间内（如：接到审核意见后1个月内）向这些工程造价管理机构申请调解。

综上所述，工程造价管理机构是保障我国工程建设健康有序进行的重要力量，其作用和职责对维护行业秩序、保障工程质量具有重要意义。希望我的回答能够帮助您完全理解并解决问题。如有其他疑问，欢迎继续提问。