您好！关于您提到的工程结算中付款期限的问题，通常这些条款是根据合同金额的大小来设定的，以确保工程款项的支付既合理又高效。

根据您给出的信息：
- 500万以内需在20天内完成结算；
- 2000万以内需在30天内完成结算；
- 5000万以内需在45天内完成结算；
- 5000万以上则需在60天内完成结算。

对于“28天”的提法，如果合同中没有明确指出，它可能是指某个特定情况下的结算期限，比如：
- 可能是合同中的一种特例处理期限；
- 或是针对某些特定款项（如预付款、进度款等）的结算时间；
- 也可能是合同双方另外协商确定的结算期限。

为了准确回答您的问题，建议您：
1. 查阅合同条款，确认是否存在关于“28天”结算期限的具体说明。
2. 如果合同中没有说明，可以考虑询问合同签订方或项目负责人，了解“28天”的具体含义。
3. 如果是在特定的行业或地区，可能存在行业惯例或地方政策，规定了这一特定的结算期限。

请确保在处理此类问题时，依据正式的合同文件或权威的解释，避免仅凭口头信息造成误导。

希望我的回答对您有所帮助，如果还有其他疑问，欢迎继续咨询。祝您工作顺利！