一般来说，专项施工方案确实是由项目经理来组织的。以下是关于这个问题的详细解答：

1. 项目经理的职责：项目经理负责整个项目的策划、执行和监控，其中包括专项施工方案的制定。项目经理需要根据项目的具体需求、施工环境和资源等因素，组织相关人员编制专项施工方案。

2. 专项施工方案的制定：专项施工方案是对项目施工过程中某一特定环节或问题进行详细规划和设计的文档，主要包括施工方法、工艺、安全技术措施等。项目经理需要确保方案的科学性、合理性和可行性。

3. 组织相关人员：项目经理在制定专项施工方案时，会组织项目部的技术人员、施工队伍、安全员等参与其中，共同完成方案的编制。

4. 审核与批准：编制完成的专项施工方案需要经过项目经理的审核，并报请相关部门或甲方批准。在获得批准后，项目经理负责组织施工队伍按照专项施工方案进行施工。

5. 监控与调整：项目经理在施工过程中需要对专项施工方案的执行情况进行监控，发现问题及时进行调整，确保施工质量和安全。

综上所述，专项施工方案确实是由项目经理组织制定的，但需要注意的是，这并不意味着项目经理需要亲自完成所有工作，而是需要发挥组织协调作用，调动项目部的资源共同完成。

希望以上回答能够帮助您解决问题，如有其他疑问，请随时提问。祝您工作顺利！