您好！关于您提出的问题，我将根据以下三个方面进行回答：

1. 定金返还：
在很多合同中，当一方支付定金作为交易的一部分时，通常会规定一个“最高返还是双倍定金”的条款。这意味着如果卖方（或服务提供方）未能履行合同，他们需要返还给买方（或客户）的定金金额最高可达双倍。这样的条款旨在对卖方进行约束，确保他们认真履行合同。

2. 违约金的含义：
违约金是当一方违反合同条款时，需要支付给另一方的一笔金额，作为违约的惩罚或补偿。它通常在合同中明确规定，并且是根据违约所造成的损失来设定的。

: 为什么违约金不包含在“最高返还是双倍定金”的条款中：
- 功能不同：定金返还主要针对未能履行合同的情况，而违约金是违反合同条款的后果。
- 目的区分：定金的双倍返还是为了在交易未能完成时给予消费者一定程度的保障；违约金则是为了弥补因违约导致的实际损失。
- 合同设计：在合同设计中，定金和违约金是两个独立的条款，分别处理不同的违约情况。

3. 合同解释：
合同中的每一条款都应该按照其明确表述和合同的整体目的来解释。通常，“最高返还是双倍定金”的表述已经限定了责任范围。如果合同中并未明确包含违约金在这一条款内，那么违约金的支付是独立于定金返还的。

总结：
在大多数情况下，定金返还和违约金是两个独立的条款，分别处理不同的合同违约情形。双倍定金返还是为了保障交易一方的权益，而违约金是为了补偿因违约造成的实际损失。如果存在疑问，建议您仔细阅读合同条款或咨询法律专业人士。

希望以上解释能够帮助您完全理解这一问题。如有其他疑问，请随时提问，我会耐心为您解答。