您好！关于您提出的问题，“索赔程序图一视频说承包人28天向发包人提”，这是指在工程建设领域中，根据合同条款，承包人在发生索赔事件后，需要在28天内向发包人提出书面的索赔通知。

以下是详细的解答：

1. 在工程建设合同中，通常会规定索赔的具体程序和时间要求。索赔是指由于合同一方（通常是承包人）认为对方（发包人）或客观原因导致自己的合法权益受到损害，要求对方给予补偿的行为。

2. 根据行业惯例和合同条款，承包人在遇到索赔情况时，一般需要在28天内向发包人提交索赔意向通知。这个通知是书面的，意味着它需要以正式的书面形式提交，并包含索赔的初步说明。

3. 这28天的时间通常被视为一个重要的期限：
- 如果承包人未能在28天内提出索赔意向，可能会导致索赔权利的丧失或减弱。
- 这一步是为了保护发包人，使其有机会及时了解索赔情况，同时着手调查和准备应对索赔。

4. 承包人在提交索赔意向通知后，还需要在后续的时间内（通常是合同规定的另外一段时间）提交详细的索赔报告，该报告应包含索赔的详细计算、依据和相关证据。

以下是按照SEO规则的内容格式总结：

**索赔程序指南：**

- **索赔意向通知提交时间：** 承包人应在索赔事件发生的28天内，向发包人提交书面的索赔意向通知。
- **注意事项：** 及时提交索赔意向通知的重要性，以及未能按时提交可能带来的后果。
- **后续步骤：** 在提交索赔意向通知后，承包人应继续准备详细的索赔报告，并在合同规定的时间内提交。

请注意，具体的时间要求和程序可能因合同而异，所以始终应以您的合同条款为准。希望我的回答能够帮助您完全理解并解决您的问题。如有其他疑问，欢迎继续咨询！