尊敬的提问者，关于2014年一级建造师考试中市政工程降分的问题，以下是我的解答：

1. **降分背景**：
2014年一级建造师市政工程之所以降分，主要原因包括：
- **市场需求与就业率**：市政工程专业人才市场需求量大，但通过率一直较低，导致市场供不应求。
- **考试难度与通过率**：2014年市政工程考试难度较大，通过率极低，远低于其他专业，据称甚至低至千分之几。
- **国家政策调整**：考虑到建筑行业发展的实际需要，国家相关部门调整了分数线，以促进市场供需平衡。

2. **降分目的**：
- **满足市场需求**：通过适度降分，可以增加合格人才的数量，更好地满足建筑市场对市政工程专业技术人才的需求。
- **鼓励考证**：此举也是为了鼓励更多符合条件的从业者参加一级建造师考试，提高整个行业的技术和管理水平。
- **优化人才结构**：通过调整合格分数线，有助于优化行业人才结构，解决“一证难求”的问题。

3. **具体降分情况**：
在2014年，一级建造师市政实务的分数线从原来的96分降低至88分。这是住建部和人保部根据全国考试分数的平均成绩进行综合考量后作出的决策。

综上所述，2014年一级建造师市政工程的降分，是基于市场供需、行业发展和国家政策考虑的。这一调整不仅有助于解决市场人才短缺的问题，同时也鼓励了更多人投身于市政工程专业学习和考试中。

希望我的回答能够帮助您完全理解2014年一级建造师降分的具体情况，如仍有疑问，欢迎继续咨询。祝您工作顺利！