城乡规划师与一级建造师都是我国建筑行业中的重要职业资格考试，关于哪个更难考，这需要从多个角度进行分析。

1. 通过率方面：根据现有数据，一级建造师的通过率普遍较低，其中建筑专业通过率大约在7%左右，而机电专业的通过率仅为4%左右。相比之下，城乡规划师的通过率相对较高，但具体数据会受到不同年份和地区的影响。

2. 考试内容方面：一级建造师考试内容主要包括建筑工程施工管理和实务，涉及建筑、结构、安装、装饰等多个方面。而城乡规划师考试内容主要包括城乡规划原理、规划管理与法规、城乡规划实务等。两者的考试内容侧重点不同，难度也因人而异。

3. 免试条件：对于取得一级注册建筑师资格证书的考生，可以免试城乡规划原理和城乡规划相关知识科目，只需参加城乡规划管理与法规、城乡规划实务两个科目的考试。这表明在一定程度上，城乡规划师考试对具备相关背景知识的考生更为宽容。

综合以上分析，可以得出以下结论：

- 一级建造师考试在整体通过率上相对较低，考试难度较大。
- 城乡规划师考试在通过率相对较高，但考试内容与一级建造师有所差异，难度因人而异。
- 对于具备相关背景知识的考生，选择城乡规划师考试可能相对容易。

最终，选择哪个考试还需根据个人的兴趣、专业背景和职业规划来决定。希望以上回答对您有所帮助，祝您考试顺利！