擅自公开或变相公开发行证券的法律责任有哪些？:擅自公开或变相公开发行证券的法律责任有哪些？证券发行是指证券发行人以筹集资金为目的，在证券发行市场依法向投资者以同一条件出售证券的行为。未经国家有关主管部门注册，擅自发行股票或者公司、企业债券，并处或者单处非法募集资金金额1%以上5%以下罚金，（1）根据最新《证券法》第一百八十条规定，擅自公开或者变相公开发行证券的；处以非法所募资金金额5%以上50%以下的罚款。

擅自公开或变相公开发行证券是怎样认定的？:证券发行是指证券发行人以筹集资金为目的，在证券发行市场依法向投资者以同一条件出售证券的行为。擅自公开或变相公开发行证券的认定：1. 擅自公开或变相公开发行证券的行为特征，公开发行证券。任何单位和个人不得公开发行证券：向不特定对象发行证券或者向特定对象发行证券累计超过200人的为擅自公开发行证券；（2）公司股东自行或委托他人以公开方式向社会公众转让股票。

地方政府自行发债包括哪些内容？:由地方政府通过发行专项债券融资，（2）地方政府财政部门与一般债券承销商签署债券承销协议，一般债券发行利率采用承销、招标等方式确定。主承销商为专项债券提供发行定价、登记托管、上市交易等咨询服务，专项债券收入、安排的支出、还本付息、发行费用纳人政府性基金预算管理。各地按照有关规定开展专项债券信用评级，符合条件的应按有关规定及时在全国银行间债券市场、证券交易所债券市场等上市交易。