首先，对于您的问题，自考毕业生在拥有教师资格证但缺少报到证的情况下，是否能报考有编制的老师，这要视具体的招聘政策和地方规定而定。

1. 报到证的问题：通常情况下，报考教师编制需要提供报到证，这是毕业生就业的一种证明。但是，不同地区和单位对这一要求可能有所不同。建议您首先查询您所在地区或目标学校的相关政策。

- 如果政策允许，您可能需要向自考毕业院校咨询是否可以补办报到证，或者是否有其他替代材料。

2. 教师资格证的有效性：您已经拥有教师资格证，这是报考教师编制的基本条件之一。请确保您的教师资格证在有效期内，并且符合所报考岗位的类别和等级要求。

3. 地方政策和招聘条件：各地教师编制招聘的条件会有所差异，一些地区可能会对自考学历或其他条件有所放宽。以下是您可以采取的步骤：

- 访问当地教育局或人事考试网的官方网站，查找最新的教师招聘公告。
- 关注公告中的具体报考条件，如学历、专业、年龄等，以及是否有特殊说明关于报到证的问题。
- 如果有疑问，可以通过官方提供的联系方式咨询具体的招聘单位。

4. 考试报名和审核：通常，教师编制报考流程包括网上报名、资格审核、笔试、面试等环节。即使没有报到证，您可以尝试按照以下流程进行：

- 在线填写报名信息，如实填写个人资料，包括毕业和教师资格证情况。
- 提交报名后，等待资格审核。如果在审核过程中遇到问题，根据审核部门的要求提供相应的证明或说明情况。

最后，请您注意保持与当地教育部门或学校的沟通，以获取最新、最准确的信息。希望以上信息能够帮助到您，如果还有其他问题，欢迎随时提问。祝您报考顺利！