外地人员在上海是可以考护士资格证的。根据相关规定，只要满足以下条件，就可以在上海参加护士资格考试：

1. 具有完全民事行为能力的个人；
2. 遵守中华人民共和国的宪法和法律；
3. 具有良好的职业道德；
4. 符合教育部和卫生部规定的学历或者工作年限要求。

具体到证件要求，以下是参加上海护士资格考试需要准备的材料：

1. 有效的身份证原件及复印件；
2. 户口簿原件及复印件（非上海户籍人员需要提供）；
3. 符合教育部和卫生部规定的学历证书原件及复印件；
4. 近期免冠彩色照片若干张（具体要求请参照当地卫生部门发布的报名通知）。

在报名参加护士资格考试时，外地人员需确保所提供的证件真实、有效。此外，还需注意以下几点：

1. 报名时间和报名方式：请密切关注上海市卫生部门发布的报名通知，了解具体的报名时间和报名方式；
2. 考试内容：护士资格考试包括理论知识考试和实践能力考试两部分；
3. 考试地点：一般为上海市内的指定考点，具体信息可在报名通知中查询。

希望以上信息能够帮助您了解外地人员在上海考护士资格证的相关事宜。祝您考试顺利！