城管局里的公务员是参公性质的。 常说的城管局，其全称是“城市管理行政执法局”或“城市管理综合行政执法局”，城市管理中负责综合行政执法的部门。参照公务员管理事业单位，县（县级市、区）城管局为正科级单位。 因城管局涉及执法问题，但城管局中事业编制居多，行政编制（也就是公务员编制）较少，而事业编制工件人员是不具执法权的，因此，城管局行政编制十分缺乏。

随着国家经常的发展，城市管理工作越显重要，城管局公务员编制需要增加的问题，也显得越发突出，在今后，城管局的编制会有所增加。

城管的领导干部，比如地方政府城管科的科长、副科长、科员，地方城管局的局长、科长、科员等，都属于公务员。但这些人大多数是转业军官出身。这类城管收入最高，享受公务员的收入和待遇。表面上看不出来他们是不是城管，因为他们从来不穿制服，也没有制服。一般这类城管不进入执法现场，只坐在办公室里下达执法命令。现在部队干部转业非常紧张，这些地方一般是转业热门方向，所以一般在招考中不给编制，你想考也考不成。 
行政执法中队的城管队员，属于事业编制人员。这种城管是正规城管，通过地方事业单位考试录用，比较年轻，文化普遍在本科以上，数量非常少。在普通城管面前，事业编的城管相当于“将”，穿制服，戴钢盔，配防刺背心和对讲机。素质上，事业编城管普遍比较高，是不会随便动手动脚的。一般除查处违章建筑外，这种城管不会到现场执法，工资相当于同地区事业单位，待遇上与同地区警察类似。这种城管需要通过事业单位考试，但一般大学生是不可以考的，因为他们所学的专业都是稀奇古怪的类型。比如说渣土管理专业、机动车管理专业等，一般人没有报考资格。 
最后是城管协管员。这种城管属于临时工，地方随时可以招，数量非常庞大，占城管群体总数的90%以上。这类城管大多由老企业破产后的失业工人组成，少部分以前是农民工，极少数人以前坐过牢。这种城管文化程度普遍低下，多数不识字，素质差，主要干体力活。打小贩、拆房子什么的一般都由这些城管实施。这类城管有制服，但制服跟行政执法中队的制服很不一样，也不配头盔、对讲机和防刺背心。收入方面，这类城管收入微薄，很多其实比摆地摊的小贩收入还要低，只达到当地规定的最低工资标准。由于做错事可以随时裁掉，工资又低，这类城管往往成为地方政府城管的主力军。想当协管员太容易了，只要地方政府肯招就能进，不需要文化，只需要你年轻、肯吃苦、有力气，就是进去干体力活（赶小贩、砸房子、扛建筑垃圾），一般现在年轻人干协管员干几天知道没前途就走掉了。