首先，考公务员上传照片要求20KB以下，100130像素，这个要求包含了两个方面的规定：

1. 照片大小：不超过20KB。这是为了满足在线报名系统的上传限制，保证照片文件不会过大，影响上传速度和服务器负担。

2. 照片像素：100130像素。这里的“100130像素”实际上是一个误传，因为常见的照片尺寸没有这个具体的数值。正确的理解应该是照片的分辨率要在100万像素左右，具体尺寸可能是1000*1000像素或者更大一些，但宽高比应该接近1:1。

下面是如何制作符合要求的照片格式：

步骤1：准备一张清晰的原始照片。

步骤2：使用图片编辑软件（如Photoshop、美图秀秀等）打开原始照片。

步骤3：调整照片尺寸。根据需要将照片调整至1000*1000像素或者接近1:1的尺寸，确保像素足够，但不要过大。

步骤4：调整照片质量。在保存照片时，选择JPEG格式，并将其质量调整到可以接受的最低水平，以保证照片大小在20KB以下。

步骤5：保存照片。在软件中保存调整后的照片，检查照片大小是否满足要求。

以下是详细操作提示：

- 在调整照片尺寸时，注意不要拉伸或压缩照片，以免变形。
- 如果照片质量较差，建议重新拍摄，以免因压缩过度导致照片模糊。
- 在调整JPEG质量时，可以先保存为较高质量，然后逐渐降低质量，直到满足20KB以下的要求。

最后，请确保在保存和上传照片时遵循以下原则：

- 照片为近期拍摄的彩色免冠照片，背景为蓝色或白色。
- 确保照片清晰，不要过度美颜或使用滤镜。
- 保持照片的原始尺寸和比例，避免变形。

希望以上解答能够帮到您，祝您报名顺利！