统计法》颁布20年来,各级统计部门紧密围绕统 \\计中心工作,牢固树立依法统计意识,切实加强 ,,统计法法制建设.深入开展统计普法宣传.大力 增强统计执法检查力度.为维护统计工作秩序,保障统计工 作开展和提高统计数据质量发挥了重要作用.使我国统计工 作逐步走上了法制化轨道.但是.在经济体制的转轨过程中. 社会经济结构和利益格局发生了巨大变化.经济主体多元 化,经营方式复杂化.使统计工作的社会环境发生了巨大变 化.各种统计违法行为也随之增多.对统计_T 作的正常开展 和统计数据的真实性产生了较大影响因此.统计法制工作 将会越来越重要如何进一步加强统计法制工作.积极推进 依法行政.充分发挥统计法制工作的保驾护航作用.已成为 统计部门的一项重要任务 ,广泛开展统计法制宣传教育,严格贯彻执行《统计法》 "大智用人.睿智立法"依法统计.首先要有完备的统计 法律体系.从《统计法》到《统计法实施细则》,再到各省,市地 方性统计法规.以及各方面的规章制度.统计法律体系的框 架已经初步形成但是.当前统计工作中还不同程度地存在 有法不依,执法不严,违法难究的现象有的单位和个人干预 统计部门独立调查,独立报告的职权.甚至授意或强令统计 人员篡改,编造统计数据,严重违反了统计法规,迟滞了统计 法规化改革进程因此.需要各级统计部门首先要不断加大 统计执法力度.坚决查处各种统计违法行为.二是要认真贯 彻执行好《统计法》《行政许可法》等相关法律法规.三是要不 断完善,健全统计规章制度.如统计工作综合管理制度,原始 记录管理制度,统计报表管理制度,统计信息管理制度,统计 资料梢案管理和保密制度等,在实际工作中要落实,检查,定 期修改和及时补充.并成为统计工作的具体准则四是要继 续加强统计普法宣传教育,着力提高全社会对《统计法》的认 知度要大力普及统计基础知识.为统计工作营造良好的社 会氛围.通过扎实有效的lT 作.使统汁普法向面上拓展.向基 层延伸.向实际深化.努力消除统计普法工作的"盲区"和"死 角".把统计普法覆盖到全社会 二,切实加强组织领导,大力推行行政执 法责任制 行政执法责任制是规范和监督行政执法活动的一项重 要制度.是健全和完善行政执法体制和权力运行机制的一项 重大举措.各级统计部门要认真分解执法职权.明确执法责 任,通过推行统计行政执法责任制,推行统计法制化建设一 是明确和落实领导的执法责任国家统计局在《关于做好 2018 年统计法制工作的通知》中明确要求:"各级统计局要 把依法统计作为一项全局性的工作来抓.切实实行一把手责 任制.各级领导要提高认识.重视和支持统计法制工作.做法 制工作的坚强后盾"二是要落实各职能机构的执法责任各 专业负有依法贯彻实施和依法监督本专业统计制度执行的责任.必须把执法工作作为一项最基本的工作任务,会同法 制部门一起检查.一起办案.切实履行自身职责.法规部门要 和专业部门紧密结合.逐步开展在布置统计报表任务时结合 实际解剖统计违法案例.加大对报表单位的宣传教育力度. 三是要进一步加大统计执法力度.统计,监察,司法等部门要 加强配合.加强统计执法检查工作.严肃查处各种违法行为. 要把统计执法检查贯穿到日常的业务工作中.使统计执法检 查经常化,制度化.用法律来保证统计数据的准确,全面.四 是要进一步健全统计执法监督体制.强化对统计行政执法责 任制的监督检查目前.统计执法监督工作还是一个比较薄 弱的环节.应采取具体措施.切实加大监督力度,进一步落实 和完善统计行政执法监督各项制度,建立健全统计行政执法 责任制评议考核机制.结合不同部门,不同岗位的具体情况 和特点,制定评议考核方案.明确评议考核的具体标准,严格 考核和奖惩.保证把行政执法责任制落到实处. 三,努力创新运作机制,提高统计法制工 作效能 做好新形势下的统计法制工作.必须与时俱进.开拓创 新一是创新思想观念.统计法制机构工作人员要拓宽思路, 谋划全局要坚定"政府统计部门是统计行政执法机关"的观 念.把依法统计与各自的工作岗位,与统计工作的法制化改 革和发展紧密地联系起来二是创新工作手段.要根据实际 情况的变化和需要.在手段上不断创新,在质量上不断提高. 提高统计法制工作效能三是完善法制化制度面对统计工 作中不断出现的新情况,新问题.需要建立和完善统计工作 法制化制度.形成比较完善的法制体系. 四,加强法制队伍建设,不断提高法制工 作水平 队伍建设是工作的重要保障各级统计部门要在稳定现 有统计法制业务骨干的基础上.进一步强化专职法制队伍的 建设.国家统计局9 号令《统计执法检查规定》中明确要求: "可以根据工作需要.设置专门的统计执法检查机构".各地 要加大这方面的工作力度.积极争取当地政府支持.成立专 门的统计法制机构.不断完善统计法制工作体系一是统计 执法队伍要有较高的整体素质.政治素质,政策水平以及法 制观念,执法水平等方面都要与统计法制工作相适应二是 统计法制人员要注重统计专业知识的学习.努力使自己真正 成为既懂法律法规又熟悉统计业务的复合型人才.以适应新 形势的需要三是要建立健全教育制度和监督机制.始终把 "公正,勤政,廉洁,务实,高效"作为统计法制工作的目标 统计改革的根本出路在于走向法制化,只有依法统计, 依法监督统计,依法治理统计.疏通统计渠道.才能保障统计 改革的顺利进行.确保统计信息真实可靠 (作者单位:石家庄信息工程职业学院)