上海又举行二级建造师考试原因：
1、上海2018年没有举行二级建造师考试，2018年上海市二级建造师考试如期进行；
2、当一个行业中从业人员持有执业资格证书的数量达到一定比例后，政府主管部门才能开展执业资格管理制度，所以考试开考的初期，考试会比较简单，通过率也会比较高；但当证书数量超过一定比例后，政府主管部门就要开始控制执业资格证书数量了。
3、如何控制数量，除了增加试卷难度，还会采取个别年份暂停考试等方式来减少考出来的执业资格证书数量。