您好！关于您询问的二级建造师的工作经验是指施工员还是管理者，这里做一个详细的解释。

二级建造师是指在中国取得相应资格证书，可以在建筑工程项目中担任专业技术与管理工作人员的人员。对于工作经验的指向，具体如下：

1. 工作经验既包括施工员，也包括管理者的经验。二级建造师的要求是具备一定年限的建筑工程相关工作经验，这个经验不仅仅局限于施工现场的操作经验，也包括项目管理的经验。

2. 施工员的工作经验主要是指直接参与施工现场的操作、技术指导等方面的工作经历；而管理者则更多指向项目策划、组织、协调、控制等方面的经验。

3. 根据《二级建造师执业资格制度暂行规定》，申请二级建造师的人员需要满足以下条件之一：具备工程或相关专业中等专科以上学历，并从事建设工程项目施工管理工作满2年；或具备工程或相关专业中等专科以上学历，并从事建设工程项目施工管理工作满1年，同时具有初级专业技术职称。

综上所述，二级建造师的工作经验既包括施工员的经验，也包括管理者的经验。希望我的回答能够帮助您完全理解这个问题，如果还有其他疑问，请随时提问。祝您工作顺利！