城市规划因素：
北京市的二环路是城市的核心区域，其城市规划具有严格的限制。以下是几个主要原因，解释为什么二环内不让建高楼层：

1. 历史文化保护：北京是中国的古都，拥有丰富的历史文化遗产。二环路以内集中了许多文物古迹，如故宫、天安门等。为了保护这些重要的历史遗迹和传统文化风貌，城市规划限制了高层建筑的建设。

2. 城市景观控制：北京市希望保持二环路以内区域的城市景观和天际线，避免高层建筑破坏整体的美观和协调。

3. 土地利用效率：二环路以内是城市中心区域，土地资源非常宝贵。通过限制高层建筑，可以促使开发商更高效地利用土地，同时避免过度密集的建筑群影响区域内的居住和工作环境。

安全因素：
4. 地震安全：北京位于地震带上，考虑到高层建筑在地震时的安全风险，限制二环路以内建筑的高度有助于降低地震发生时的潜在危险。

交通因素：
5. 空中交通限制：二环路靠近北京的多个重要机场，如首都国际机场。限制建筑高度有助于确保飞机起飞和降落的安全性。

6. 道路交通考虑：高层建筑可能会影响周边道路的采光和通风，同时增加该区域的交通压力，限制建筑高度有助于维持良好的交通秩序。

综上所述，北京二环路不让建高楼层是出于综合考量城市规划、历史保护、安全以及交通等多方面因素，旨在维护城市的整体利益和可持续发展。希望这个回答能帮助您完全理解这一问题。如有其他疑问，请随时提问。